龙头引领抱团发展——黔南州探索实践农村产业革命精准打法七条之三

农业龙头企业是地区农业产业结构调整和优化的推动者，推动农村产业革命，龙头引领、规模化发展是关键。突出龙头引进培育，解决规模化、产业化的问题是黔南对于农村产业规模化发展的探索。

近日，黔南州出台了《黔南州探索实践农村产业革命精准打法七条》，推动农村产业的发展，其中，第三条提出，突出龙头引进培育，解决规模化、产业化的问题。

狠抓龙头企业培育

再过两个月，长顺·贵阳万亩蔬菜保供基地的辣椒就可以销售了，承租基地20多亩土地的何金兰说，她今年预计能够收入5万多元。

何金兰尝到的“甜头”，是黔南州探索实践农村产业革命精准打法带来的实惠。

长顺·贵阳万亩蔬菜保供基地这片大坝，曾经种植的是玉米、水稻等传统农作物，经济效益不高。近年来，长顺县深入推进农村产业革命，借助贵阳市对口帮扶，引进贵阳市农投集团，规划建设长顺·贵阳万亩蔬菜保供基地，以“订单农业”做强蔬菜产业，带领群众增收脱贫。

狠抓龙头企业的培育，更加有利于整合生产，促进产业的规模化。黔南按照“分类指导、扶优扶强、重点突破”的原则，以县为单位组织开展龙头企业、生产基地和农产品产业全面调查，逐一摸清龙头企业产业类型、生产规模、产品供需、市场营销、带动能力、创新能力、存在问题等，“一企一策”分类扶持。对于市场龙头暂时难以覆盖的区域，组建国有龙头企业，由国有企业当“龙头”统领产业发展，州级从产业化资金中给予扶持，县级根据产业需求每年重点扶持5家以上农业产业化龙头企业，及时解决落地企业和本地企业的困难和问题。

长顺县、独山县先后引进并扶持培育了富之源集团、力源集团、广州江楠、日泉集团等龙头企业，带动了当地养殖、果蔬等产业发展；福泉市引进温氏集团、大北农集团等上市企业，全力构建集扩繁养殖、育肥养殖、屠宰加工、饲料加工、无害化处理、粪污综合利用等为一体的生猪全产业链体系。

两年来，全州新增认定国家级、省级、州级龙头企业分别为1家、7家、20家。

今年以来，全州生猪生产虽受前期非洲猪瘟疫情影响，但预计能快速实现恢复性增长。州级出台“十条举措”推动生猪产业振兴，新招引了力源集团、牧原集团、东方希望集团等大型生猪养殖企业，共投资66.3亿元，通过“大场带小场”的模式推动全产业链发展，建成后产能达300万头以上。

加大经营主体招引

走进荔波县甲良镇双江大坝，一片片黑木耳菌棒令人眼前一亮。地摆、套种、挂袋三种栽培模式的试验示范，让双江坝区黑木耳种植效益更高了。双江坝区的黑木耳产业，来自于贵州五象实业有限公司。2019年1月，通过招商引资，贵州五象实业有限公司在荔波县甲良镇甲良村洞庭组启动实施食用菌高新农业产业化特色产业品牌建设项目，在甲良镇双江大坝示范种植黑木耳220亩，目前该基地共覆盖贫困户150户，户均分红1000多元，带动当地100多人就业。

近年来，黔南州以坝区、重点农业园区为载体，通过“走出去”“请进来”相结合的办法，把农产品深加工项目作为招商引资项目重点，谋划招引一批实力强、品牌亮、影响广的国内大型企业和集团来黔南投资农业产业。对引进的年实际投资额达10亿元、5亿元的农业产业化项目，分别给予1000万元、500万元奖补。采取以奖代补形式，引导各类农产品批发市场、经营主体与扶贫农产品生产基地建立长期稳定供销关系。

自2018年以来，全州共引进广药集团、海大集团、江南果蔬等农业企业192家，其中投资亿元以上的15家，5000万到1个亿的28家，总落地资金66.9亿元。

惠水县引进广药集团旗下王老吉大健康产业有限公司，仅用98天就研发生产“刺柠吉”饮品，不到1年时间销售收入超过1亿元，成为东西部扶贫协作的产业扶贫典范；贵定县招引龙头企业老干妈集团，采取“公司+合作社+农户”模式，带动全县产业蔬菜（辣椒）产业化、规模化发展。加大经营主体的招商引资，让黔南的特色产业遍地开花。

大力推广农业产业化联合体

“大福姜”是福泉市2018年以来调整农业产业结构中推出的特色农产品种植项目，被列为全市重点项目来发展。

为支持福泉市农村产业革命及现代山地特色高效农业全面、协调、可持续地健康发展，助推500亩以上坝区农业产业结构调整，优化农业产业融资环境，今年，福泉市出台《“福源惠农通”信贷实施方案》，从市级财政出资500万元，撬动市内金融机构4000万元投入6万亩辣椒、2万亩“大福姜”产业发展。

这一举措，是黔南州加强推行农业产业化联合体模式和开展农银企产业共同体创新试点工作，帮助龙头企业和专业合作社降低交易成本，撬动金融投入，***融资难融资贵问题具体实践。

我州积极构建以龙头企业为引领、农民合作社为纽带、农户为基础的现代农业产业经营体系，形成紧密型农业生产经营组织联盟，解决分散农户经营面临的市场对接和社会化服务难题。罗甸县探索办理“果园产权证”、开发“果园贷”信贷产品、组建“1+N”产销联盟的农银企合作模式，充分发挥产业发展专项资金撬动作用，有效整合社会资本和银行资金推动精品水果全产业发展。

打造规模化产业基地

在三都县中和镇扶贫产业园内，有一家养羊示范基地，基地靠着“飞地模式”，产业覆盖全县六镇一街道的68个贫困村5192户贫困户20327人，去年户均分红972元。公司还建有2300亩的种草、种桑基地，解决常年务工500余人，季节性务工800人以上，均为周边群众和雪花湖社区移民。通过入股分红、就业增收，让贫困群众享受到这笔“飞”来的“羊财”。

2018年3月，三都县通过“以商招商”引进贵州吉尔斯循环农业有限公司，投资建设标准化生态桑羊养殖场和蛋白桑种植基地，大力发展“种桑、草—养羊—培育双孢菇—养蚯蚓—养家禽—有机肥—返田种桑草”的循环农业。项目总投资1.23亿元，其中财政扶贫资金5308万元，广州对口帮扶资金1000万元。

打造规模化产业基地，是黔南州推动农村产业革命的措施之一。由财政、农业农村等部门统筹资金筹措，整合各方资金支持农村产业发展基础设施建设和产业标准化、规模化发展。同时，出台奖励性政策，采取土地托管、反租倒包等形式***农村土地流转难题。引导龙头企业建立规模化、标准化种养基地，示范带动合作社和农户抓好生产，提高产业的集中度，推进产业聚集发展。

目前，全州共打造了蔬菜产业规模化、标准化基地53.48万亩，中药材产业规模化、标准化基地56个3.8万亩；18个生产基地入选粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地认定名单。