黔南四坚持四推进抓紧抓实脱贫攻坚挂牌组织督战

今年2月以来，为落实全省决战决胜脱贫攻坚誓师大会精神，确保按时高质量打赢脱贫攻坚战，我州组织系统探索形成“四坚持四推进”工作机制，抓紧抓实脱贫攻坚挂牌督战工作，激励全州各级党组织和广大党员干部主动担当作为、精准施策、尽锐出战。

坚持分级挂牌，推进督战体系“全链条”

州级挂牌统筹督。州委组织部组建督战队，下设7个分队，分别由部务会成员领衔挂牌督战县镇村三级抓党建促脱贫攻坚工作，重点挂牌督战还有最后剩余贫困人口的长顺县、独山县、三都县、荔波县、平塘县、罗甸县，延伸督战到重点乡镇、重点村及易地扶贫搬迁安置点。

县级挂牌具体督。12县（市）成立县级督战队，负责挂牌督战重点乡镇、重点村，做到重点镇村挂牌督战全覆盖。目前，全州组建了81个县级督战队，覆盖了106个乡镇（街道）、821个村（社区），其中移民搬迁社区46个。

部门联动巡回督。整合纪委、干部监督等力量对组织部门督战工作进行巡回督战，成立州、县两级巡回督战队，对挂牌督战工作进行监督检查，通过对督战中存在的问题落实开单、挂号、销账，推动各项任务落实，确保挂牌督战“督”到实处、“战”出成果。

坚持点面结合，推进督战对象“广覆盖”

聚焦重点难点督“事”。采取州级“出题”、县（市）“填空”的办法，在12县（市）选取24个乡镇、48个村（安置点）作为州级挂牌督战重点对象，重点督战攻坚责任是否压实、困难群众和贫困人口是否包保到位、攻坚打法是否精准、镇村工作是否落实、干部工作是否务实。目前，州级督战队已深入福泉、瓮安、龙里、惠水、三都、长顺、罗甸等县（市）的镇村一线，通过实地查看、入户走访了解情况，帮助查找工作短板、优化工作方法、传导工作压力。

聚焦经验推广督“好”。通过实地督导和面上督导，及时总结宣传发现“亮点”，着力形成点上“开花”、面上“成景观带”的抓党建促脱贫格局，全州形成了罗甸县麻怀村“联村党委”、福泉市朵郎坪村河湾组“组社合一”，长顺县“组管委”、平塘县“事管委”、龙里县易地扶贫搬迁“四建四进”、三都县“庭院经济”等一批抓党建促脱贫攻坚典型经验模式。

聚焦面上统筹督“全”。州级抓党建促脱贫攻坚指挥部办公室统筹抽调精干力量，组建督战工作专班，采取“月汇总、月调度、月推进”的方式，挂牌督战21项县级任务、19项镇级任务、18项村级任务的推进落实。对发现的问题建立督战问题清单、整改清单、责任清单，要求限时整改，确保督战任务落到实处。

坚持上下联动，推进督战力量“大聚合”

安排部署“一盘棋”。按照州委安排部署，结合实际制定了全州组织系统挂牌督战方案和县镇村三级挂牌督战清单，明确督战对象、督战阶段、督战内容、督战方式，着力解决督战谁、怎么督、督什么的问题，做到州县一个步调推纵深、一把尺子量到底。

问题整改“一揽子”。针对“尽锐出战、务求精准、善作善成”方面存在的突出问题和巡视巡察、调研督查、专项督导、成效考核、第三方评估验收等发现的突出问题，坚持州县联动、分级负责，即查即改、立查立改、边查边改。目前，州县督战发现抓党建促脱贫攻坚问题6大类57个，提出整改措施76条。

沟通对接“一线通”。建立上下联动机制，畅通信息反馈渠道，及时掌握工作重点，及时上报工作情况，第一时间下达督战指令、掌握基层情况、帮助县市解决工作难题，做到省州县三级信息互相畅通、工作相互了解。

坚持责任到人，推进督战任务“真落实”

督战领导督促指导干。州级督战队负责督战对象具体到村，督导县镇村抓好责任、政策、工作落实，督促抓好排查问题的整改及销号工作、完成剩余贫困人口脱贫任务，持续巩固好脱贫成效。

村党组织书记和第一书记紧盯职责干。严格落实“一任务两要点三清单”、贫困村党组织书记和第一书记调整任用“双签字”制度，督促村党组织书记履行“6条职责”、当好“领头雁”，督促第一书记履行好“一宣六帮”职责、当好“主攻手”。

帮扶干部落实“五包”干。按照“脱贫不脱关系”的要求，通过督战督促各县市保持县乡干部结对帮扶所有贫困户不变。选派一批优秀干部充实队伍，目前，全州共有4.69万名党员干部下沉到责任网格，持续推进乡村网格化管理常态化制度化，落实贫困包基本信息和落实政策情况准确、包佐证材料、包脱贫成效巩固、包后续发展帮扶、包群众满意度等责任。