不忘初心担使命聚力发展铸辉煌——黔南州政协2019年工作综述

一路高歌，回声嘹亮，齐心协力，共铸辉煌。2019年，一场场助力发展的协商、一次次深入基层的调研、一件件解决问题的提案、一份份精彩纷呈的报告，无不展现了全州政协系统的新气象。

这一年，州政协及其常委会在中共黔南州委的坚强领导下，始终以***新时代中国特色社会主义思想为指导，把握两大主题，履行三大职能，突出党建引领，坚持双向发力，关注民生福祉，全面提升质量，充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康贡献政协智慧。

不忘初心定航向

“政协工作者来自社会各界，对各类问题的看法和认识不尽相同，但在政治立场上不能含糊、政治原则不可动摇。”

去年9月10日，州政协党组书记、主席魏明禄主持召开“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会。会上，魏明禄强调，要更加坚定地坚持***的领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，履行好政协三大职能，自觉为实现中华民族伟大复兴中国梦凝聚广泛共识、汇聚强大力量。

回顾2019年，州政协始终坚持***的领导，旗帜鲜明讲政治，坚决贯彻中央大政方针和省委、州委各项决策部署，始终在州委领导下履行职能、开展工作，突出党建引领，确保政协事业始终沿着正确方向前进。及时学习了中央、省委政协工作会议精神，认真贯彻执行《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》，制定实施《黔南州政协智慧党建平台建设实施方案》，切实将政协党组织建设与履行三大职能联系起来、党员与委员联系起来。

尤其是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来，州政协全体党员始终把深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为“不忘初心、牢记使命”的铸魂之本。主题教育期间，州政协党组成员分赴县市围绕茶产业发展、易地扶贫搬迁等开展调研，形成了7篇调研报告；多种形式征求意见建议100多条，落实整改措施40多条，有效增强了干部职工、政协委员“守初心、担使命”的政治责任意识。

建言资政献良策

“报告所反映的情况和问题是比较客观的，要予以高度重视……”

去年8月，州政协将一份《黔南州易地扶贫搬迁“稳得住、能致富”调研报告》呈报至州委，州委书记唐德智阅读报告后，当即对报告予以批示并安排分管同志对报告中所提出的6项问题进行调研督导，并结合黔南州政协提出的6条对策予以尽快解决。

为了让我州在“搬得出”的基础上，继续写好“稳得住、能致富”文章，去年5月，州政协组织调研组先后深入三都、瓮安、惠水等7个县14个集中移民安置点，通过入户走访、座谈交流，再一次苦练内功，准备搞点“大事”。同年8月，《黔南州易地扶贫搬迁“稳得住、能致富”调研报告》经政协黔南州第十二届委员会第33次主席会议审议通过。报告提出了“搬迁群众‘稳得住’有隐患”“培训就业‘保生计’不乐观”“配套建设资金缺口大”“产业保障‘能发展’有难度”“搬迁农户‘三块地’盘活难”以及“服务治理功能欠完善”等六项问题，并针对问题一一提出对策建议。

2019年，像《黔南州易地扶贫搬迁“稳得住、能致富”调研报告》这样的好声音还有很多。去年4月9日，政协黔南州第十二届委员会第12次常委会议上，政协常委们一致通过的《关于进一步推进龙溪先导区加快发展的建议案》，同样得到了州委唐德智书记的批示，为随后8月召开的支持龙溪内陆开放型经济发展先导区加快发展大会起到了有效助力。

一年来，州政协发挥专门协商机构作用，周密制定协商计划，精心组织协商活动，在交流中完善建议，在共商中集思广益，增强议政建言实效。全年召开全体会议1次、主席会议14次、常委会议4次、对口协商会20多次，提出意见建议230多条，形成了10份质量较高的视察调研报告，许多调研成果转化为州委、州政府决策，为科学决策贡献了政协智慧。

凝聚共识架“桥梁”

当前，我州已进入决战决胜的关键时期。目标越伟大，任务越艰巨，就越需要凝聚人心和共识、汇聚智慧和力量。一年来，州政协准确把握政协的性质定位，全面把握政协的职能作用，牢牢把握政协的重要原则，先后建立了各党派参加政协工作共同性事务的情况交流机制，制定出台了《黔南州政协委员会界别活动办法》，固化主席会议成员联系界别制度，加强政协委员和各族各界人士的沟通联络，及时反映意见诉求，建起了一座凝聚共识、汇聚智慧的“桥梁”。

截至目前，州政协通过牵线搭桥，协调争取了各种资金500余万元，帮助扶贫联系村基础设施建设、发展产业；为荔波县3所小学教学楼、2所乡镇卫生院作了援建；联系有关专家免费救治唇腭裂患者90多名；组织省内书画家进校园、景区、村寨，助推乡村旅游、文化教育事业发展；主动与贵阳市政协对接、探索形成跨区域协同模式，共同助推长顺脱贫攻坚，为努力形成最大公约数，画出最大同心圆，凝聚强大正能量作出了应有贡献。

脱贫硕果满庭芳

发展产业是稳定脱贫的关键和根本之策，州政协主席魏明禄对此十分关心。去年4月，魏明禄率调研组三赴瓮安县建中镇考察调研当地“黄金芽”茶产业的发展情况，鼓励州政协委员、贵州鑫产园茶业有限公司董事长黄红缨继续扩大茶产业规模，做大做强品牌，为带动当地茶农脱贫致富作出更大贡献。

一年来，州政协坚持紧扣脱贫攻坚，聚焦易地扶贫搬迁“后半篇”文章、林业生态政策助推脱贫、500亩以上坝区产业结构调整带动脱贫等开展专题调研，提出30多条对策建议。两个定点帮扶点——贵定县云雾镇摆城村、谷丰村，脱贫成效明显，现均已顺利脱贫出列。2018年7月“百千万行动”启动以来，全州104名州、县政协主席、副主席挂帮81个乡镇，325家委员企业帮扶283个贫困村，1655名州县（市）政协委员结对6666户贫困户，共联系协调资金9.9亿元，提供就业岗位5200余个，带动270个贫困村出列。

调研提案增质量

“今年，提案者更加注重提案质量，而非单纯追求数量。委员们在深入调研的基础上，提出了许多具有较强针对性和可操作性的意见建议。”

据州政协提案委员会主任于永军介绍，2019年来，州政协坚持与时俱进，开展了大量富有成效的工作，不断探索出各类新思路、新举措，进而指导提案工作发展，为提高提案质量提供了支撑与保障，高位推动提案工作从“量变”到“质变”的飞跃，委员提案不仅数量多，而且质量高，提案办理不仅成果转化好，而且落实效果佳。

更加值得一提的是，2019年立案的262件提案，沟通率、办结率和满意率均为100%，A类提案办理结果占立案数的58.4%，真正实现了建真言、出实策，“金点子”各个精准；重督办、促协商，“好提案”件件落实的目标。

信息工作谱新章

去年11月1日，全国政协办公厅召开2019年反映社情民意信息工作座谈会。州政协主席魏明禄在会上向全国作了经验交流。回顾黔南州政协社情民意工作的发展经过，魏明禄说，这完全是一次由“后进”转向“后劲”的过程。

作为全国社情民意信息的联系点，州政协一直以来排名倒数。然而，在2018年全国政协信息联系点工作座谈会后，州政协认真学习其他信息联系点经验，及时制定印发了《黔南州政协社情民意信息工作制度》，并对政协委员反映社情民意信息的责任任务、量化考核和报送社情民意信息的原则、内容、方式、程序、反馈等进行明确，使政协反映社情民意信息有章可循、规范守正。今年，州政协一改倒数面貌，社情民意信息工作跃至全国排名第8位。州政协编报的150多条社情民意信息，被全国政协采用11条，得到各级领导批示的信息较往年成倍增长，实现了国家领导人批示信息“零”的突破。其中，《易地扶贫搬迁“三地”盘活有“三难”》的信息，得到中央政治局常委、全国政协主席***批示。报送州委、州政府领导的《农业基础设施建设存在“三重三轻”问题 》《关于全面禁止“校园贷”的建议》等信息，多数得到批示，为政府部门及时了解情况、采取措施、解决问题、化解矛盾、推动工作发挥了“智囊团”的作用。

队伍建设展风采

工欲善其事，必先利其器。一支能征善战的政协“尖刀队”炼成，离不开千百次的锤炼与丰富的理论武装。

“作为一名政协委员，不仅使命光荣，更肩负着重要责任，理应发挥好党和人民智囊团的作用。”州政协委员、民建黔南州委专职副主委罗晓霞告诉记者，自己初入政协时，连撰写提案的格式都搞不清楚。多年来，州政协为了切实提升委员业务能力，更好地做好政协各项工作，先后组织了多次培训活动。去年4月，州政协在瓮安县组织召开提案工作座谈会。同年6月，州政协委员履职能力提升培训班在都匀市会展中心开班，培训邀请到全国政协常委、原民革中央副主席、天津市政协副主席田慧光现场授课，向委员们作了参政履职的实践体会分享。如今，罗晓霞已经成长为州政协提案工作中的一名“主力”，并于去年11月，在州委政协工作会上代表全州政协委员作了经验交流。

县市同心铸辉煌

独木不成林，百花方为春。新时代新方位新使命拓宽了人民政协事业的发展空间，政协工作任务更为艰巨、责任更为重大，加强各级政协之间的交流、互动，很有必要。

一年来，黔南州政协不断加强州县两级政协工作联动，形成履职合力，鼓励引导县（市）政协积极参与到州政协常委会重点调研课题及重大活动当中，呈现出全州政协系统百花齐放、百家争鸣的良好态势。如今，都匀市政协通过编辑出版系列文史资料，以文化人，以史鉴今，资政效果明显；福泉市政协探索创新基层协商民主“123”工作法，成为贵州省县级政协出席全国地方政协工作经验交流会的唯一代表；瓮安县政协提案工作、服务委员履职效果凸显，两次在省政协会议上作典型发言；贵定县政协搭建“智慧政协”平台，有效助推了委员履职尽责；龙里县政协“三会两全”举措推进提案办理，A类提案达82.8%；惠水县政协探索“353”工作机制，提升提案办理实效；长顺县政协争取外力支持，形成多地政协、诸多委员协同帮扶，“百千万行动”走深走实……

这一桩桩、一件件，体现的是全州政协系统的“一盘棋”意识，彰显的是全州政协工作者团结协作、相互支持、优势互补的风采，呈现的是全州政协工作更加辉煌灿烂的明天。