思想扶贫激活脱贫攻坚一池春水——我州以四破四树为路径点燃群众内生动力

　　2017年初以来，我州在贵定县试点成熟的基础上，以四破四树为路径，在全州普遍推开志智双扶感恩奋进思想扶贫。思想扶贫犹如一夜春风来，不断鼓起群众矢志脱贫的奋进风帆。

　　破不愿脱现象，树主动脱贫意识

　　如何转变贫困群众思想观念，引导帮助贫困群众摘掉戴了多年的穷帽，向小康路跨出关键一步？我州各级党组织把着力点放在思想发动上，全州共组建2394支宣讲队，依托新时代农民（市民）讲习所、农民夜校、道德讲堂，以及村民小组会、院坝会、围炉会，以现身说法、微宣讲、微访谈、相声、山歌等形式，点燃致富信心。

　　同时，各级党组织注重激活群众致富意识，通过实施两带两增奔小康、党员创业带富工程，支持村干部、党员领办、创办、协办规模种养基地、家庭农场、农民专业合作组织，培育了一批党员致富先锋户、党员电商示范户和党员引领脱贫典型户，结对帮扶贫困群众52010人，以头雁领飞雁阵。

　　变包着办为领着干，充分发挥产业项目带动效应，开展特惠贷固定分成、土地等资源入股分红、农产品定单定价收购、公司+合作社（基地）+农户等多种利益联结模式，实现每户贫困家庭参与或联结1-3个增收项目，变输血为造血，进一步激发贫困群众实干致富的信心决心。

　　破不勤劳现象，树奖勤罚懒导向

　　为唤醒贫困群众比拼赶超的强烈愿望，凭勤劳双手吃上饱饭、住上好房，我州组织推行奖勤罚懒机制，通过正面引导和负面约束不断放大鲶鱼效应。

　　在瓮安县，各村建起村史馆，由勤劳致富典型讲授致富经，现身说法调动群众致富胃口，另一方面采取两评两公告开展评懒活动，通过各组组长会议评、村民代表会议评，评出懒汉贫困户，在村、组公示栏进行公告，并明确2名党员致富能手进行帮带，既惩又扶帮助懒汉变硬汉。

　　各地还将思想扶贫与乡村振兴计划、文明村寨创建相结合，评选表彰了一批思想扶贫文明示范村寨、卫生示范村寨、脱贫致富示范户等，通过村与村比、组与组比、户与户比，形成你追我赶争创先进的良好局面。村组把扶贫不扶懒、破除等靠要等内容写入村规民约、组规民约，制作张贴在村口寨头，组织群众学习，定期在村寨广播播放，有的还编成山歌进行传唱，让民约深入内心。目前，全州制定村规民约1209个，部分家庭还自发将家风家训书写悬挂在门庭、院墙、门头等显眼位置，一股文明新风吹遍广袤乡村。

　　破不理解现象，树客观求实正气

　　随着改房、改厕、改环境等扶贫政策的落地，贫困户居住条件从原来寨子中的尾巴上升到了中游，少部分非贫困户开始眼红心热，对政府的做法不理解、不满意。为治好非贫困户的红眼病，全面提高群众满意率、认可度，为迎检出列创造良好环境，各地以驻村干部为主体，全面推动干部下沉一线，长期进村入户真帮实促。

　　目前，全州共有4.3万名干部与17.5万户建档立卡贫困户结成帮扶对子，选派3490名驻村干部（其中，第一书记698名）到698个贫困村开展驻村帮扶，从州直部门选派65名副县级干部或后备干部到65个深度贫困村所在乡镇挂任党政副职主抓脱贫攻坚工作。2017年以来，驻村干部为群众办实事1.35万件，协调项目4672个，协调资金5.7亿元，解决困难问题18280个，获得了群众的广泛认可。

　　同时，由组织部门牵头，纪检监察等数十个单位共同发力，深入开展不担当不作为突出问题专项整治，对不符合选派条件的1523名人员和作用发挥不好的第一书记和驻村干部进行调整，对121名不合格、不称职、不胜任的村党组织书记进行了调整，把最优资源调配到最需要的地方去。同时狠抓党务村务公开以及强化群众参与集体事务，让群众对集体事务心中有数、一目了然，今年以来，全州各级组织村民代表会议共议定事项19411件。全州3850村民组还成立了组务管理委员会，将监督触角延伸到神经末梢，让群众自己办好自己的事。

　　破不会干现象，树扶智富脑氛围

　　部分贫困户由于文化水平限制，智力不足，技能欠缺，只能干苦力打零工，收入不高，家庭长期处于贫困线以下。如何从思想观念、资金、技术等方面多管齐下，帮助贫困户重新站起来、扶上马、送一程？

　　我州各级党组织坚持授人以渔，抓实技能培训，大力实施一户一人就业行动计划，按照缺什么、补什么的原则，坚持州县乡村分级分类开展教育培训全覆盖。2017年以来，累计培训农村党员9万余人次，开展扶贫政策、现代农业、种养殖技术、乡村旅游、农村电商等培训5.45万人次，帮助每户贫困家庭劳动力至少掌握了一门致富技能，解决就业3万余人。

　　今年5月23日，州委出台了《黔南州关于筑牢党支部战斗堡垒的实施意见》，突出抓好基层党组织建设。推进村社合一，建立党组织892个，在产业链上建立党支部509个。同时，每年增加投入1.52亿元，将村级干部月报酬提高到3000 元以上，选优配强村党组织书记，建立村干部报酬增长机制。在巩固所有村收入达5万元的基础上，大力发展村级集体经济，制定村级集体经济三年行动计划，全面推广三变改革和塘约经验，推进村级合作经济组织、扶贫产业、贫困户利益联结机制三个全覆盖。此外，将三亮一创活动从机关向农村拓展，深化开展两带两增奔小康活动，目前，全州共有5686名农村党员和创业带富能手签订协议，积极带领50924户贫困户脱贫致富奔小康，农村党建引领脱贫攻坚活力迸发。