碧江区深入推进全域厕所革命

　　近年来，碧江区深入贯彻落实******关于“厕所革命”的***精神，牢固树立“小厕所、大文明，小厕所、大民生”理念，全域推进“厕所革命”，着力对农村、城镇、旅游景点等重点区域厕所进行建设、改造、提质，全面提升厕所管理水平，补齐影响群众生活品质的短板。截至目前，该区共建成城乡公厕129座，其中城市公厕69座、农村公厕60座，农村户用卫生厕所实现全覆盖。

　　一、“三统”夯基础，打造全域“标准厕所”。

　　一是统一规划设计。严格按照城乡规划、土地利用总体规划和相关技术标准，全面摸清行政区域内及行业管理所属厕所的数量、现状和布局，综合结合城乡公共环境、卫生健康、污染防治、全域旅游、生态保护等要素，因地制宜选择建筑风貌、制定技术规范，根据行业特点和群众需求，合理规划布局城乡厕所。目前，已编制农村卫生厕所、城镇公共厕所、旅游厕所、交通站点厕所、医疗机构厕所、学校厕所、商贸流通厕所7类厕所建设改造规划方案。

　　二是统一标准建设。城乡各类厕所严格执行《贵州省城乡厕所规划建设指引导则》《城市公共厕所设计标准》《环境卫生设施设置标准》等技术规范标准。规定商业区、重要公共设施、重要交通客运设施等按一类公厕设计和建设;城市主次干道、行人交通量较大的道路沿线等按二类公厕设计和建设;其他街道的独立式公厕按三类公厕设计和建设。人员密集场所公厕女性厕位和男性厕位比例不小于2：1，其他厕所比例可为3：2。农村厕所按照编制的《碧江区2019年农村公共卫生厕所建设改造项目实施方案》的建设内容和技术规程，结合本地实际，合理选择建设改造方案和新建厕所建设施工备选图集。新建的农村公厕使用面积不低于35平方米，蹲位男厕位至少2个并配有小便池、女厕位至少3个。

　　三是统一配套设施。城区厕所突出环境整洁、干净卫生、方便舒适，完善无障碍设施及附属盲道、轮椅坡道、扶手抓杆等人性化设施。农村厕所综合结合村庄区位、农户数量、聚居程度等因素，选择适宜的污水收集和处理模式，因地制宜有序建设厕所下水道管网和污水处理设施。目前，城区公厕均配备了坐便器、抽纸盒、冲洗设施、轮椅坡道、整容镜等人性化配套设施，设置了标识标志、指示牌。投入3.83亿元，新建乡(镇)污水处理厂5个、村寨污水处理站413个、污水收集输送管沟1008公里，农村厕所污水统一集中排放至污水处理站处理。

　　二、“三化”优管护，打造全域“文明厕所”。

　　一是管理制度化。出台《碧江区公共厕所管理制度》，强化城区公厕管理人员的考勤管理和职责要求，分别制定了公厕保洁人员考核制度、公厕质检人员管理制度、公厕修理人员管理制度，配备城区公厕专职保洁员108名、卫生质检人员13名、修理人员4名。建立农村“厕所革命”管护制度，由乡(镇、街道)公厕所在村组落实1名专人负责公厕的管理，每座公厕至少1名卫生保洁人员，并对管护职责进行明确。把厕所卫生纳入《村规民约》内容，以组为单位，每月开展厕所卫生评比活动，对获奖家庭进行奖励，对落后家庭进行公示教育，开展卫生评比活动160次，发放奖励60万元、教育引导群众320户。

　　二是服务规范化。利用省开发建设的公共厕所云平台、公厕电子地图等软件，做好数据日常维护管理，方便群众快速寻厕。强化规范性培训，要求管理员和保洁员服装整洁、礼貌待人，主动帮助老、弱、病、残、孕等人员安全如厕，接受并整改群众提出的意见，提升了厕所管理员和保洁员服务水平。截至目前，累计开展培训25场、培训人员1200人次，全区城乡公厕24小时免费开放，人民群众外出如厕更方便。

　　三是宣传普及化。以创建国家卫生城市为契机，采取多形式、多渠道、多视角、全方位和群众喜闻乐见的方式，加强文明如厕等知识教育，倡导健康向上的公厕文化，引导群众养成良好的卫生习惯。共累计发放宣传册、《致群众的一封信》、倡议书等253500份，张贴宣传海报6000份，开展入户宣传4350场次，集中宣传活动1150场次，利用商户电子显示屏1570块，设置健康教育宣传栏508块、播出标语1000多条次，曝光不文明行为200多次。

　　三、“三强”重保障，打造全域“品质厕所”。

　　一是强化统筹联动。成立以区长为组长的“厕所革命”工作领导小组，出台了《碧江区推进“厕所革命”三年行动实施方案》(2018—2020年)，并分别制定《碧江区农村卫生厕所建设改造实施方案》《碧江区城镇公共厕所建设改造实施方案》等7个子方案，按照“区级统筹、部门联动、乡镇实施”原则，明确城乡厕所建设由区发改、住建、文体广电旅游、农业农村等部门负责，城乡公厕后期管护分别由区环卫处和乡(镇、街道)负责。通过厘清各方责任，构建权职一致的分工机制，提升了城乡公厕建设、管理水平。

　　二是强化要素支撑。加强政策扶持，在厕所规划、用地、立项、审批、用水、用电等方面给予倾斜支持，通过土地、资金、税收等配套措施，全面推进厕所建设管理工作。坚持属地为主、奖补为辅、多元筹措的原则，按照职责和隶属关系，由各责任主体负责落实厕所建设管理资金，积极争取省级农村厕所建设改造奖补资金、旅游发展基金等支持。今年以来，已投入厕所革命建设资金1848.6万元。

　　三是强化监督考核。将城乡厕所建设管理服务情况纳入文明城市、卫生城市、文明单位、美丽乡村等相关创建指标体系和部门目标考核内容，由区督查督办局定期开展督查考核，对不能完成目标任务的按规定进行通报批评，并要求整改落实。建立公厕检查考评情况与厕所管理员、保洁员收入挂钩机制，确保厕所管理员和保洁员工作认真负责。今年以来，对区直相关单位和乡镇及相关职责人员进行了考核;共处罚公厕保洁员106人，处罚金额8340元，奖励75人，奖励金额8340元。