***黔南州第十一届纪律检查委员会第五次全体会议决议

***黔南州第十一届纪律检查委员会第五次全体会议决议

2020年4月9日***黔南州第十一届纪律检查委员会第五次全体会议通过 

***黔南州第十一届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年4月9日在都匀举行。出席这次全会的州纪委委员25人，列席193人。

中共黔南州委书记唐德智出席会议并讲话。吴胜华、罗毅、魏明禄、罗桂荣、张文强、王芳、郑国宁、郑建国、钟阳、王建忠、陈曙光、文海涛、肖青华、张风臣等州领导出席会议。

全会由黔南州纪律检查委员会常务委员会主持。全会以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，学习贯彻******在十九届中央纪委四次全会上的***、***同志的工作报告精神，以及孙志刚同志在十二届省纪委四次全会上的***、夏红民同志的工作报告精神，回顾2019年全州纪检监察工作，部署2020年工作任务。全会听取并审议通过了郑国宁同志代表州纪委常委会所作的《坚守政治使命强化责任担当为决战脱贫攻坚决胜同步小康提供坚强保障》工作报告。各县（市）、州直有关单位、州属高等院校及医院、州管国有企业党委（党组）主要负责同志和都匀经济开发区党工委主要负责同志向全会述廉述责。

全会认真学习了唐德智同志的讲话。一致认为，唐德智同志的讲话全面贯彻十九届中央纪委四次全会、十二届省纪委四次全会精神，系统回顾了2019年以来我州全面从严治党取得的显著成绩，深刻总结了党的十八大以来我州全面从严治党所积累的宝贵经验，深入分析我州党风廉政建设和反腐败斗争形势，严肃指出当前我州管党治党依然存在的突出问题，对以全面从严治党巩固发展黔南风清气正的政治生态、为决战脱贫攻坚决胜同步小康提供坚强保障作出安排部署，为推动新时代黔南纪检监察工作高质量发展指明了方向。全州各级党组织、纪检监察机关和广大党员干部要认真学习领会、抓好贯彻落实。

全会指出，2019年，在***和省委领导下，州委统揽全局，保持定力，示范带动全州各级党组织认真履行管党治党主体责任，推动全州各项事业取得新的成就。全州各级纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚持稳中求进总基调，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，纪检监察工作向高质量发展迈进，全面从严治党取得新的成果。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终扛牢政治责任，推进政治监督具体化、常态化。深化拓展群众身边腐败和作风问题整治，持续整治扶贫和民生领域腐败，严肃查处涉黑涉恶腐败及“保护伞”。锲而不舍纠治“四风”，督促落实中央八项规定及其实施细则精神，持续整治形式主义、官僚主义。深化政治巡察，稳步推进巡察全覆盖，利剑作用充分彰显。一体推进“三项改革”，制度优势持续转化为治理效能。保持高压震慑，扎牢制度笼子，深化廉政教育，推进以案促改，反腐败斗争压倒性胜利进一步巩固发展。抓好干部队伍建设年工作，全面加强纪检监察干部队伍自身建设，锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军。新冠肺炎疫情发生以来，全州各级纪检监察机关闻令而动、遵令而行，统筹推进疫情防控和经济社会发展监督工作，为打赢“两场仗”夺取“双胜利”提供了坚强保障。全会总结了过去一年工作中形成的认识和体会，在肯定成绩的同时，分析了当前全州反腐败斗争面临的复杂形势，指出了存在的突出问题，要求采取有力措施加以解决。

全会提出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。要以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实十九届中央纪委四次全会、十二届省纪委四次全会和州委十一届九次全会部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助党委深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，为统筹推进新冠肺炎疫情防控与经济社会发展、决战脱贫攻坚、决胜同步小康提供坚强保障。

全会要求，全州各级纪检监察机关要坚守政治使命，深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，自觉把各项工作放到坚持完善中国特色社会主义制度和国家治理体系的大局中来思考、谋划、推进，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，切实以纪检监察工作高质量发展推动中央和省委、州委部署落地见效。

第一，提高政治站位、强化政治引领，以强有力的政治监督推动“两个维护”落地落实。持之以恒学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想，把主题教育激发出来的政治热情转化为坚定理想信念、锤炼党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和行动自觉。加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况，***重大决策部署、重大战略举措和*********批示精神落实情况，贯彻落实党的十九届四中全会精神情况，各级各部门履行职责使命情况的监督检查。压实从严治党责任，严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，把“严”的主基调长期坚持下去，以全面从严治党的新成效推进治理体系和治理能力现代化。

第二，深入整治扶贫民生领域与群众身边腐败和作风问题，全力保障按时高质量打赢脱贫攻坚战。加强和改进挂牌督战工作，严格执行“双问责”工作机制。对扶贫民生领域腐败和作风问题进行盘点梳理，加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性、稳定性，以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处。紧盯民生领域方面的突出问题开展监督检查，巩固深化漠视侵害群众利益问题专项整治成果，从严整治侵害群众利益的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。充分发挥基层党组织监督作用，用好村务监督委员会、民生监督员等监督力量。精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”。

第三，持续深化纪检监察体制改革，切实将制度优势转化为治理效能。健全完善监督体系，建立政治生态分析研判、问题反馈、督促整改制度，重点完善对各级主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度。加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导，继续深化州属高校、医院和州管国有企业纪检监察体制改革，健全纪检监察机关与执法司法机关协作配合机制。积极推动工作创新，进一步完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接制度，促进党内监督与其他监督贯通融合、协调协同。

第四，强化纪委监委专责监督，加强对权力运行的监督制约。把一些债务较重、风险较大的县（市）作为监督检查的重点，督促有关县（市）和职能部门积极采取有效措施化解债务。强化执纪执法，及时发现和查处在遵规守纪、依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守等方面存在的问题。正确运用“四种形态”，精准把握政策策略。严格执行《***问责条例》，规范问责、精准问责，督促各类问责主体齐抓共管。

第五，持之以恒纠“四风”树新风，巩固拓展作风建设成果。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚守重要节点，紧盯薄弱环节，严防享乐主义、奢靡之风，巩固扩大领导干部利用茅台酒谋取私利问题专项整治成果。持续整治形式主义、官僚主义，深化治理贯彻***决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为以及变相发文开会、过度留痕等困扰基层的突出问题。用好容错纠错免责机制，严肃查处诬告陷害行为，为受到诬告错告的干部澄清正名。用好“四风”监督举报平台，更好发挥群众监督和舆论监督作用，推动党风政风和社会风气进一步好转。

第六，持续深化政治巡察，充分发挥利剑作用。完善巡察联动机制和制度体系，探索巡察与其他监督贯通融合的有效路径。执行落实好州委巡察规划，统筹安排好常规巡察、专项巡察、交叉巡察和巡察“回头看”，高质量推进巡察全覆盖。突出抓好巡察整改落实，强化巡察整改主体责任，完善整改情况报告制度，健全整改“联审联评”机制、公开机制和日常监督机制。深化巡察成果运用，推动深化整改，完善体制机制。

第七，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。坚决查处资源、土地、规划、住建、工程、教育、卫生、市场监管等领域和地方债务等风险背后的腐败，深化金融领域腐败治理，严肃查处国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题，高度警惕和严肃查处“裙带腐败”“衙内腐败”。推动重点领域监督机制改革和制度建设，规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，推动构建亲清政商关系。严格落实“一案一整改”工作机制，做实同级同类干部的警示教育，加强理想信念、思想道德和党纪国法教育。

第八，全面提升干部队伍能力素质，锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的铁军。认真落实《贵州省纪检监察机关能力建设三年规划（2019—2021）》，抓好能力建设各项任务的落实。加强各级纪委监委领导班子政治建设，完善自身权力运行机制和管理监督制约体系。强化机关党建工作责任制，全面提高机关党的建设质量。认真落实新时代党的组织路线，优化领导班子和干部队伍结构。持续兴起向先进典型学习的热潮。自觉接受外部监督，严肃查处执纪违纪、执法违法行为，严防“灯下黑”。

全会号召，全州各级纪检监察机关要更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省纪委省监委和州委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，开拓创新、砥砺奋进，推动实现新时代全州纪检监察工作高质量发展，为决战脱贫攻坚决胜同步小康、续写新时代黔南发展新篇章提供坚强保障！