锦屏县强力推进农业产业结构调整深化农村产业革命

　　近年来，锦屏县紧紧围绕产业发展“八要素”及“五步工作法”，采取多项有力措施深化农村产业革命，大力推进农业产业结构调整，农村产业革命取得明显成效。

　　一是提高政治站位，高位推动落实。认真贯彻落实省委十二届五次全会精神以及州委十届七次全会精神，把农业产业结构调整作为农村产业革命向纵深推进的突破口、作为打赢脱贫攻坚战的“助推器”，党政主要领导行动迅速，亲自挂帅、亲自谋划、亲自安排、亲自调度、亲自督办，分别召开常委会、常务会、领导小组会、专题会等各类会议30余次，深入基地现场办公、督促督导20余次，做到工作部署与推动落实“双管齐下”，真正把农业产业结构调整的责任扛在肩上，把省委、州委的决策部署落实到行动上，把产业发展布局落实到田间地头上，全县上下形成了狠抓农业产业结构调整的统一共识，为扎实推进农村产业革命奠定了思想基础。

　　二是精准产业选择，优化结构调整。立足资源禀赋、自然条件、产业基础和市场需求，以农业产业结构调整和发展林下经济为主抓手，选准一年生中药材、蔬菜、食用菌、石斛、养鹅、苗木代培等周期短、见效快，立竿见影、吹糠见米的产业。以南京亚狮龙集团锦屏公司落户为契机，在上游发展养鹅产业，目前已出栏20多万羽;在中游加工生产羽毛球，年产羽毛球300万打，成为国内年产羽毛球最大的公司;在下游探索体育赛事和康养产业。充分利用全县林地资源优势，成功引进浙江铁枫堂生物科技股份有限公司落地锦屏，投资建设铁皮石斛种植及精深加工项目，目前石斛种植已落实土地10450亩，完成铁皮石斛仿野生种植928亩，石斛基地水、电、路、讯等配套设施全面推进。依托500亩以上坝区做好产业结构调整，集中连片发展西兰花种植1万亩，目前已完成土地流转10122亩、育苗6500亩、大田移栽1500亩;食用菌种植方面，已生产香菇菌棒100多万棒，完成大球盖菇种植基地土地流转面积1200余亩，已开始移栽大田;苗木代培方面，已完成土地流转4200亩，苗木采购正在组织中。

　　三是完善工作机制，压实工作责任。建立县委书记、县长“双组长”工作责任机制，县四大班子主要领导联系片区，县委常委包保乡镇，将产业结构调整与脱贫攻坚一起推进，明确产业结构调整时间表、路线图，统筹推进农业产业发展。科学制定“一业一策”，成立蔬菜(西兰花)、食用菌、石斛、鹅养殖、生猪养殖5个产业专班，负责统筹农业产业布局谋划、用地协调、技术指导、种苗采购、利益联结、产销对接等工作。抽调15个乡镇纪委书记组建督查队伍，对农业产业结构调整进度进行督促检查，并适时通报督查结果，进一步压实责任，确保工作落地落实。

　　四是强化利益联接，加强组织创新。全面推广“龙头企业+合作社+农户”的组织形式，已建成年养殖4万羽种鹅养殖场一个、年孵化200万羽种蛋孵化基地一个、年育雏150万羽育雏基地一个、林下养殖示范基地2个，2019年拟出栏肉鹅70万羽，产业受益贫困户1200余户，贫困人口4580余人，带动人均增收1100元以上。探索飞地富民易地产业扶贫，以飞地扶贫等方式量化入股财政专项扶贫资金，对土地破碎、春冬高寒、不具备发展短效产业的乡镇，到条件较好的乡镇流转土地发展蔬菜、中药材、鹅养殖等产业，建立“双合作社”，实现了村村有集体经济、村村有产业项目、所有贫困户产业全覆盖目标。如：万亩西兰花蔬菜项目，利益联接贫困户9349户3.8万余人，提供就业2万人次，亩均产量2500斤以上、产值5000元以上，预计项目总产值5000万元以上，纯利率2000万元以上。

　　五是夯实措施保障，力求工作实效。在资金保障上，优先落实3.21亿元用于产业发展，占2019年财政扶贫资金的73.98%;在用地保障上，优先保障产业项目所需用地，把最好最适合产业发展需求的用地给项目让步;在人员保障上，优先把最精干的人员整合到产业发展项目上，抽调业务部门人员组建强有力的工作专班强力推进;在用工保障上，充分发挥187个村前沿指挥部的作用，宣传动员各村有劳动力家庭积极参与产业发展，优先保障用工需求。目前，已组建村级合作社187个，累计种植中药材8.17万亩、油茶8.6万亩、蔬菜9.38万亩，实施大水面养殖6.5万亩、稻田养鱼8.5万亩。建成设施大棚面积32.94万平方米，新型经营主体覆盖率达80%以上，农业产业结构调整预计亩增收***71元，带动农户26834户(贫困农户17609户)增收，农村产业革命示范带动初步形成。