黔南州迅速传达贯彻全省县域经济发展大会暨2015年第三次项目建设现场观摩总结会精神

11月23日上午，黔南州召开州委常委扩大会议，传达学习全省县域经济发展大会暨2015年第三次项目建设现场观摩总结会议精神，并研究贯彻落实意见。

一、加强学习领会，认真找准差距。一是充分认识省委、省政府对抓项目、抓投资、抓发展的高度重视，以及决战决胜同步小康的坚定决心。学习领会会议精神，尤其是敏尔书记、志刚代省长的***，把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来，凝聚力量，脚踏实地，奋发有为，推动省委、省政府决策部署在黔南落地生根、开花结果。二是清醒认识自身不足，认真查找差距。着力从五大发展理念出发，认真分析项目的战略性、支撑性、关联性等方面与其他市（州）的差距。三是增强信心、扬长避短、充分发挥黔南的区位交通、生态气候、山地特色等突出优势，抓紧谋划更多大项目、好项目，更多符合五个发展理念的项目落地实施，促进黔南差异发展、绿色崛起。

二、突出特色优势，壮大县域经济。一是推进县域经济发展。按照一圈两翼发展战略，以大都匀为龙头，以福泉、瓮安煤电磷、煤电铝一体化，贵定昌明现代物流，独山电子信息、装备制造为支撑，打造泛都匀经济圈；以惠水、长顺、龙里、贵定北部片区服务业、临空产业、民族制药为支撑，千方百计融入贵阳发展，打造环贵阳经济带；利用三天奇观和世界自然遗产地等独具特色的资源，以三都、荔波、罗甸、平塘为重点，以民族文化、喀斯特地质公园、天文科普旅游和临港经济为支撑，打造生态民族文化旅游经济区。二是增强县域经济实力。一是依托两网。做好互联网+大文章，将黔南优势农特产品通过阿里巴巴等电子商务平台实现黔货出山。构建立体交通网络，打造黔南生态文化大健康民族旅游升级版，实现黔南全域旅游、全境旅游。二是做活两山。按照因地制宜、壮大两山的要求，打造山地农林特色食品、饮品。突出发展休闲观光、旅游体验农业，加快发展山地旅游业。三是实现接二连三。通过调一强二活三，做实基础农业，做强新兴工业，做活现代服务业。推进农业产业园区向规模化、集约化发展；加快煤电磷、装备制造、民族制药等传统产业转型升级；优化配置物流资源，把商贸物流业打造成黔南战略性支柱产业。三是增强县域经济承载能力。构建以大都匀为龙头、县（市）城为骨架、建制镇为支撑、乡所在地和人口聚集村为补充的山区新型城镇化体系。集中打造一批旅游小镇、世遗小镇、绿色小镇、毛尖小镇、数字小镇、天文小镇、航空小镇和高铁小镇；实施公交进农村工程，推进城乡零距离。四是增强县域经济发展活力。进一步降低准入门槛，减少行业限制。加快培育一批带动力强、辐射面广、跨地区、跨行业、跨所有制的民营企业集团。五是提高县域经济外向度。积极争取粤桂黔高铁经济带合作试验区（贵州园）落户黔南，超前谋划黔南综合保税区申报工作，积极推动五大陆港、两个水港建设，引入沿海港口一关三检机构，建好贵广南亚国际物流大通道，积极与珠三角、长三角及贵阳、贵安、河池等周边区域实现更大范围、更高水平的区域协作。

三、加快项目推进，确保投资增长。一是认真谋划一批县际高速、城市环线、轨道交通、港口航道、干线公路改造及城乡交通、供水、电力、供气等重大基础设施项目；新型工业化、农业现代化、健康养生、大数据、商贸流通等产业项目；重点旅游景区基础设施项目和民生工程项目。二是认真做好项目前期工作，用优质项目跑，在国家和省的盘子中争取更多、更大的支持；在项目立项、土地、规划、建设等关键环节再精简、再提速，力争项目早日开工。三是定期通报重点项目建设推进情况，按季度观摩督导，加大督查考核力度。逐一梳理未开工项目，查找问题，分析原因，科学制定推进计划。

四、落实当前工作，谋划明年工作。一是切实抓好经济运行调度。对照指标、认真分析，做好测算、冲刺攻坚，确保经济发展增比进位稳中有进、位次不退。提前安排部署明年一季度的项目建设、企业投产达产、招商引资等重点工作，确保实现开门红。二是抓紧推进项目建设。坚定不移把扩投资作为稳增长的重要抓手，改善投资结构、扩大有效投资，确保全面完成或超额完成全年固定资产投资目标任务。超前谋划明年拟观摩项目，确保每个项目都有亮点、有特色、有震撼力。三是抓紧制定规划。各级各部门学深吃透中央、省委和州委十三五规划《建议》精神，精心编制本地区、本行业的发展规划，做到专项规划与总体规划衔接、与上级行业规划衔接，县市与行业的规划彼此衔接。四是抓好改善民生工作。关心关注困难群众的生产生活，尤其把留守儿童、残障人群、空巢老人等特殊困难群体的生活放在心上。严格落实安全生产责任制，坚决防止重特大安全生产事故发生。加强社会面管控，坚决防范重大群体性事件、重大刑事案件、重大疫情和重大网络舆情事件发生。五是谋划明年重点任务。倒排工期、挂图作战，确保完成一场三馆项目等重大项目建设任务，高水平办好建州60周年庆典活动。站位高端办好中国贵州（都匀）茶人会，精心谋划大射电望远镜项目竣工系列活动，精心筹备第九届和第十届全州旅发大会，扎实抓好第十二届全省旅发大会筹备工作，超前谋划一月一赛事活动，把活动办出特色、办出成效、办出品牌。