三穗县三个三模式引领合作社发展助推产业革命
近几年来,三穗县坚持把发展农民专业合作社作为促进农民增收致富的主要抓手,创新举措、统筹发展,成功探索出了“党支部+合作社”的党社联建模式,深入推进农村产业革命。至目前,三穗县共建成各类农民合作社405个,入社农户8100个(户),带动农户4.2万户,其中贫困户1.12万户,三穗县90个中心村农民专业合作社实现了全覆盖。
拓宽“三个渠道”,打造社会资本“集聚地”。三穗县坚持把合作社的发展与招商引资、激活闲散资本结合起来,用足用活现有的政策、资金和技术优势,引导社会资本投向农民专业合作社,增强其推动农村产业发展和带动农民增收致富的能力。一是通过发展产业引进。围绕三穗鸭、蔬菜、精品水果、林下经济、生态畜牧业、食用菌、中药材、生态渔业、花卉等9个特色优势产业,制定了发展规划和方案,以500亩以上坝区建设为重点,优化产业布局,建成商品蔬菜基地3.2万亩、蔬菜大棚1000余个,果园5.7万亩,规模化养殖场150余个;积极推行“党支部+合作社+基地+农户”等模式,搭建农产品进入市场的平台,提升产业效益。二是通过技术力量引进。多方筹资,招商建办了千里山、兴绿洲、宏远农业等产业化龙头企业,定期开展学习交流和技术互动,带动当地群众共建合作社。外地客商的入驻激活了本地致富带头人的创业激情,引导社会闲散资本向产业合作社集聚。三是通过项目支持引进。积极整合涉农项目,投向合作社,扶持其扩大经营规模,提高科技含量,提升市场竞争力。2018年全县整合涉农资金1.47亿元,有效解决了农民合作社发展中的资金问题。
推行“三种模式”,打造三变改革“试验场”。三穗县在促进农村产业发展的基础上,积极推行“三种模式”实现农民“三变”,调动和激发了群众发展产业的活力,促进了贫困群众依靠产业实现脱贫致富。一是推行入股模式,使农民变股东。积极鼓励农民群众以土地、资金等入股合作社,集中连片发展,合作社负责基础设施建设和投资经营,群众参与管护,收益按约定比例分成,使农户与合作社、企业结成利益共同体,有效调动了农民发展产业的积极性,目前三穗县流转土地1.5万余亩。二是推行换租模式,使农民变工人。通过土地流转,使农民从土地中解放出来,既可在合作社就近务工,也可外出打工创业,在获取土地租金收益的同时增加劳务收入,实现了农民变“工人”。目前三穗县有5000余户农户通过换租模式,实现了增收致富,年人均收入普遍增加1200元以上。三是推行回购模式,使农民变大户。借助合作社的资金优势、技术优势,建立示范基地,实现土地规模化种植、集约化经营、产业化发展,当地群众在增加流转费、务工收入的同时,还可学习生产经营管理技术,在产业有了收益后,群众可通过转买、承包等方式,重新获得经营权,使农民变为经营大户,实现增收致富。目前,三穗县有40%的专业合作社推行这种模式,群众收益率达到60%以上。
实现“三大转型”,打造增收致富“火车头”。三穗县积极引领合作社发挥自身优势,按照“双促共进、合作共赢”的理念,带动农民群众增收致富。一是入股分红带动型。在精准扶贫工作中,三穗县将财政扶贫资金量化到户入股合作社,由合作社每年按股分红给贫困户,带动贫困群众增收致富。二是技术服务带动型。合作社充分发挥自身技术优势,组建科技服务队,积极开展技术培训,巡回指导,现场示范,解决群众发展产业的技术难题,累计开展技术培训200多场次、培训群众2万人次,帮助群众开阔了视野,提高了技能,带动当地群众自行发展三穗鸭、蔬菜、精品水果等增收产业,为贫困群众增收致富奠定了坚实的基础。三是产品销售带动型。合作社充分发挥其信息渠道畅通的优势,将农户的产品提前预定,签订订单协议,产品成熟后,按照市场价优先收购,分担了贫困群众的风险,排除了后顾之忧。三穗县长吉大头菜专业合作社通过搭接市场平台,在凯里建立了直销店,开通了网上专卖店,采取订单经销,实现了合作社效益和农户收益“双赢”。