凯里市三维模式助推组团式帮扶落地见效

　　近年来，凯里市抢抓东西部扶贫协作时代机遇，紧扣脱贫攻坚目标，坚持以党建为引领，深入推进贵州凯里和浙江杭州两地干部、医疗、农业等领域“组团式”东西部扶贫协作落地见效。

　　建机制，顶层设计扶贫“蓝图”。一是高层规划设计。市委多次召开常委会议，专题研究部署对口支援和扶贫协作工作，对建立健全扶贫协作工作机制、争取扶贫资金、强化部门精准对接、推进产业人才支持等事项作出周密安排。组织卫计、教育、人社、工信、农业、旅游等部门与杭州市对口部门签订扶贫协作合作协议，实现深度精准对接。近年来，凯里市先后召开6次常委会，专题研究东西部扶贫工作。两地召开联席会议27次，两地党委、政府以不同形式、不同层面多次专门研究部署相关工作，有力地推进了各项东西部扶贫协作工作。二是突出行业共建。通过行业与行业之间共建协作，逐一签订医疗、教育、农业扶贫等对口帮扶协议，统筹协调凯里市全力深化凯里人才培训、劳务输出、文化旅游、教育卫生、生态产业等领域帮扶协作。目前，杭州市10余家医院对口帮扶凯里市相关医院，杭州市4所直属学校与凯里市4所市直学校结对，杭州市农业部门的与凯里市扶贫局结对，杭州市工信局与凯里市工信局组成帮扶关系。多措并举产生了显著的社会效益。

　　强交流，争当扶贫人才“红娘”。一是创新推进干部双向挂职培训。两地以东西部扶贫协作时代为契机，通过挂职锻炼、跟班学习和技能培训等举措，多层次、多形式地开展科级领导干部、部门年轻干部、村干部、党员交流培训。近年来，两地已互派党员干部挂职锻炼213人次，集中培训、考察交流学习908人次，其中凯里选派干部赴杭州挂职锻炼181人次，举办培训班9期583人次，有力地推动了两地干部人才交流学习。二是深入推进专业技术人才交流。凯里市为更多引进人才，在对接帮扶市级医院、学校、农业扶贫的基础上，逐步向镇卫生院、镇村学校、边远产业延伸，通过搭建远程信息交流平台和实地交流指导，探索开展跨区域紧密型市、镇、村联体，推进专业技术业务工作深度融合。近年来，凯里选派53名医务人员、11名教育工作者、30多名专业技术人才赴杭州市跟班学习，杭州市先后派遣了180余名骨干医生到凯里医院坐班接诊，并组织4名骨干教师到凯里中小学开展支教活动。杭州市萧山中医院在凯里市中医院已挂牌成立分院。

　　聚力量，实现资源优势“互补”。一是劳务输出互惠。两地人事部门共同成立了东西部劳务协作服务站，建立了两地就业信息定期交流制度，共享杭州市企业招工、用工信息，设立了东西部扶贫协作微信公众号，定期发布杭州市企业用工信息，动员杭州市等东部城市企业来凯里招聘，促进凯里贫困群众就业。目前，凯里已输送178人到杭州市企业就业。二是产销对接共享。凯里市西湖区两地认真分析两地产业特点，发挥各自优势，按照“立足产业、依托市场”的思路，扎实推进帮扶协作，重点围绕凯里红酸汤、水果等产业，吸引杭州市劳动密集型企业、农特产品加工企业、旅游资源开发企业来凯里投资兴业。同时，用好凯里形象展示厅，举办凯里产品展销会，全力支持凯里农产品市场拓展，加大“凯货出山”推介力度，通过现场品鉴，客户扫描二维码在网上下单等方式，实现达百万元。