全州经济工作会议在匀召开

1月12日，全州经济工作会议在匀召开。会议学习贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会、省委十届十次全会及全省经济工作会议精神，全面总结了2010年我州经济社会发展取得的成绩，安排部署今年全州经济工作。会议强调，今年是“十二五”开局之年，是实施第二轮十年西部大开发战略的起步之年，全州各级领导干部要准确把握发展形势，进一步解放思想，坚定加快发展的信心和决心，按照“三实三创”要求，深刻认识发展面临的新形势新任务，着力化解发展中面临的突出矛盾和问题，在“快”中进位，在“好”中转型，在“干”中赶超，奋力推进全州经济社会又好又快发展。
    州委书记黄家培，州委副书记、州长李月成在会上讲话，州人大常委会主任吴秀全，州政协主席刘朝容，州委常委龙长春、高金林、张宪民、杨云、丁匀、彭旭、樊华等在主席台就座。州领导韦耀军、逄焕华、王圣强、杨筑萍、符晓钢、王勇、韦绍凯、吴胜华、陈有德、蒙秉武、陈琦、杜汉生、黎俊敏、邱耀东、黎燕萍、李强等，州法院院长、州检察院检察长，其他在职副地级领导出席会议。
    黄家培在讲话中全面总结了我州2010年经济社会发展取得的成绩和经验,深刻分析了我州当前面临的形势和机遇，提出了今年全州经济工作的重点,就如何确保“十二五”起好步、开好局，实现全州经济工作目标任务提出明确要求。
    李月成在讲话中围绕坚持以科学发展为主题、以转变经济发展方式为主线、以“加速发展、加快转型、推动跨越”为主基调,重点实施工业化、城镇化带动战略,努力构建黔南“951”经济发展格局和建设“五大基地”，全力以赴做好今年经济工作作出了具体部署。
    会议指出，去年是我州发展面临困难和压力较大的一年，也是全州克难奋进、加快发展、再争上游的一年。一年来，全州上下认真贯彻落实省委、省政府决策部署，按照“三实三创”要求，围绕“五增”目标，全力抓项目促发展、抓改革促创新、抓稳定促和谐、抓党建促保障、抓执行促落实，全面超额完成年度目标和“十一五”规划任务，实现了西部大开发前十年“打基础”的任务。全年地区生产总值预计完成356亿元，同比增长14.8%，财政总收入完成54.46亿元，同比增长23.82%。全州呈现出经济社会发展持续向上，社会建设稳步推进的良好局面，为今年经济社会发展奠定了良好基础。具体体现在，规划引领发展的作用进一步发挥；加快发展的基础进一步夯实；产业结构进一步优化，三次产业实现提速协调发展；城镇化建设取得新进展；以交通和水利为重点的基础设施建设扎实推进；生态文明建设进一步加强；民生进一步改善；社会更加和谐稳定；党的建设进一步加强。
    会议指出，今年我州经济工作的总体要求是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻中央和全省经济工作会议精神，高举发展、团结、奋斗的旗帜，围绕主基调，按照“三实三创”要求，加快构建“951”经济社会发展新格局，大力实施工业强州战略、城镇化带动战略和农业产业化富民战略，扎实开展创先争优活动、“三个建设年”活动、“四帮四促”活动和实施好“十大民生工程”，着力抢机遇增活力，着力转方式调结构，着力增投资强后劲，着力抓改革活存量，着力抓开放扩增量，着力惠民生促和谐，着力维稳定保发展，着力防通胀稳物价，好中求快、快中保好，奋力实现经济社会又好又快、更好更快发展。
    会议确定，今年全州经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长18%，规模工业增加值增长22%，全社会固定资产投资达440亿元以上，增长40%，财政总收入增长23. 83%，社会消费品零售总额增长20%，招商引资到位资金达到250亿元，增长93%以上，人口自然增长率控制在6. 9‰以内，城镇化率达36. 5%，城镇居民人均可支配收入增长12%；农民人均纯收入增加600元，增长16. 6%，居民消费价格涨幅控制在4%左右，城镇登记失业率控制在4.5%以内，新增城镇就业岗位2. 3万个以上，新增转移农村富余劳动力8万人以上，粮食总产量增长2%，减少农村贫困人口6万人，节能减排指标控制在省下达任务指标以内。
    会议强调，全州各级各部门要紧紧围绕经济社会发展目标，重点做好以下工作：一是全力推进五大经济板块建设，加快构建“951”经济社会发展新格局。各县市区要根据各自在五大经济板块中的定位，主动依托和融入黔中经济区和贵州东南部特色综合经济区，确定各有侧重的发展举措，努力形成比学赶超、竞相发展的大好局面；二是坚定不移地实施工业强州战略。按照生态发展产业化、产业发展生态化的理念，在聚集化发展中扩大总量、实现膨胀，在扩大总量中调整优化结构、提质增效。要大力推进工业产业园区发展，积极引进和创新以企业为主体的开发机制，采取政企共建、企业联建、独建等多种方式，建设园中园、区中区，实现资源整合、人才互动、功能互补，积极搭建融资平台，加快完善聚集区路网、水网、电网、通信网等基础设施，吸引工业项目和企业向园区聚集发展。要不断深化“一厂一策”精细化服务的内涵和方式，充分发挥磷化工、能源、建材、医药、冶金、装备制造、特色产品等七大支撑产业的引领作用。要通过改革盘活存量，通过开放扩大增量，既重视规模以上企业的发展，又加大对规模以下企业的扶持，使全州工业企业形成大小同进、竞相发展的局面；三是坚定不移地实施城镇化带动战略。按照统筹城乡、布局合理、功能完善、以大带小的原则，突出民族、地域特色和提升产业支撑度的要求，加快构建梯次分明、结构合理、点轴相连、优势互补的城镇体系。要用经营城市的理念，以州府都匀和11个县城以及一批交通、区位、旅游节点重镇作为试点，依托地域、资源优势，突出民族、文化、产业特色，着力建设具有产业支撑、富有地域特色、具有良好人居环境的城市带和城镇群，使之成为吸纳农村劳动力、繁荣农村经济、促进农民增收、带动地方经济发展的龙头；四是坚定不移地实施农业产业化富民战略。要继续扎实推进“185工程”建设，进一步促进农业产业结构调整和农民增产增收，以扩面、提质、增效为重点，确保“185工程”实施取得新突破。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，围绕菜、果、茶、药、烟等主导产业，进一步健全和加强支撑配套体系建设，坚持走规模化、集约化发展的路子。在“185工程”已实施区域，要用发展工业的理念来推进，采取建基地、育龙头、树品牌、抓营销、拓市场的办法，提升工程实施质量和效益，确保群众持续增收有保证；五是大力推进以交通、水利为重点的基础设施建设。扎实抓好铁路、高速公路、通乡通村油路建设，加快建设综合交通运输体系。要以防洪灌溉和饮水安全为重点，加大水利枢纽、城镇饮水工程、病险水库治理等建设力度。要切实提高交通、电力等基础设施保障能力和水平;六是大力加快以旅游为重点的第三产业发展。大力实施品牌带动和精品旅游产品战略，以“荔波—三都—独山—平塘”旅游“黄金区”为重点，依托自然、人文和品牌资源，突出荔波旅游资源深度开发、平塘掌布提升打造，力争成功申报两个国家5A景区。全力支持“贵—惠—龙”区域经济增长极板块围绕贵阳发展旅游产业，启动建设投资150亿元的龙里山地生态休闲度假项目、投资3.5亿元的龙里水上欢乐世界等一批项目，打造大型康体游、城郊游、度假游基地。要围绕游客“吃、住、行、游、购、娱”，把旅游发展与特色文化产业和旅游商品开发结合起来，包装打造推出一批吸引力强、游客参与度高、符合黔南自然山水风光及民族文化特色的旅游产品，改变以景区观光为主的单一旅游现状；七是大力抓好各项惠民便民利民工程。统筹安排好州县各项民生工程，确保实现早开工、早建成、早惠及群众。要把促进就业摆在突出位置来抓，通过加快发展提供更多就业岗位，全面实施更加积极的就业政策，落实好中央和省关于促进就业的各项优惠政策，加强保障性住房建设，基本解决人均住房建筑面积15平方米以下的城镇低收入家庭住房问题，扎实抓好2.78万户农村危房改造工程，进一步健全城乡社会保障体系，着力解决困难群众的基本生活问题。
    黄家培在总结讲话时要求，全州各级各部门要坚定信心，切实把思想和行动统一到会议精神上来；要抓住重点，切实把心思和精力统一到加快发展上来；要转变作风，切实把科学发展、加快发展落到实处。当前，各级各部门要站在讲政治、顾大局的高度，认真贯彻落实省州党委、政府的安排部署，全力抓好抗凝冻保民生各项工作，全力抓好抗凝冻交通保畅工作，全力抓好抗凝冻促发展各项工作，最大限度地降低低温凝冻天气带来的不利影响，减少灾害造成的损失，确保全州人民群众生命财产安全和经济社会发展各项任务实现“开门红”。
    会上，州委、州政府与13县（市、区）党委（党工委）、人民政府（管委会）签订了2011年目标责任书。13县（市、区）党委（党工委）主要负责同志及州发改委、州农委、州工信委、州国土局、州环保局、州统计局主要负责同志作了表态发言。
    州纪委常委，驻黔南部队党政主要负责同志，各县（市、区）党委（党工委）、政府主要负责同志，州四家班子秘书长、常务副秘书长，州委各部、办、委、局，州人大各专委会，州级国家机关各部门，州政协各专委会，各人民团体主要负责同志，州直各企事业单位、各大中专院校主要负责同志，中央和省驻黔南单位主要负责同志，州驻外联络处主要负责同志，各县（市、区）发改、统计主要负责同志参加会议。