以高水平开放推动高质量发展——访贵阳贵安强省会行动工作领导小组扩大开放指

连日来，贵阳贵安“强省会”行动工作领导小组扩大开放指挥部强力推进课题研究、谋划顶层设计、紧盯目标任务，聚焦重点领域，就对外开放工作进行再研究再部署。

“在贵阳市贵安新区领导干部会议上，谌贻琴书记对贵阳贵安提出在五个方面‘走前列、作表率’的要求，明确了贵阳贵安当前和今后一段时期发展的目标任务和重点工作，对贵阳贵安在全省经济社会发展中承担省会城市和国家级新区的历史使命寄予重托和厚望，同时，提出要加快形成全方位开放新格局，我们倍感责任重大，使命在肩。”贵阳贵安“强省会”行动工作领导小组扩大开放指挥部指挥长陶平生表示。

陶平生认为，在加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，大力实施“强省会”行动，推进高水平对外开放，必须主动融入“一带一路”、西部陆海新通道、长江经济带和泛珠三角区域、粤港澳大湾区和成渝地区双城经济圈建设等国家重大开放和区域发展战略，立足贵阳贵安实际，分析贵阳贵安对外开放的基础条件、区位特点、资源禀赋以及机遇与挑战，充分发挥贵阳贵安在资源、产业、土地、金融、人才和生态等方面的优势，实施更大范围、更宽领域、更高层次对外开放，以高水平开放推动高质量发展。

“我们将紧扣‘内陆开放型经济试验区先行区’和‘西部陆海新通道重要节点城市’发展定位，围绕‘四新’主攻‘四化’，紧抓口岸建设、平台建设、对外贸易、外资利用四个板块共12条工作任务和5个具体指标，加快将贵阳贵安打造成为西南地区具有引领性的内陆开放型经济新高地。”陶平生说。

在加快口岸建设方面，持续申建改貌铁路口岸，高标准运营改貌铁路海关监管区；按照开放发展需要，申建指定监管场所；依托都拉营国际陆海通物流港和贵阳综保区，建设进口粮食加工基地；争取在贵阳航空口岸试行“离境退税”政策。

在做强做优开放平台方面，坚持将 “4+6”开放平台作为对外开放的主阵地和重要平台，不断优化体制机制，提高园区规划发展、产业集聚和运营服务等方面能力，吸引国内外具有创新人才资源、产业招商实力、雄厚资金实力的开发区或园区运营公司，以合作共建、飞地园区或托管的方式建立园中园；把苏贵产业园建成与东部地区合作共享的开放式产业园；推进创建一批中外合作产业园。

在发展对外贸易方面，持续推进中国（贵阳）跨境电子商务综合试验区建设；全面深化服务贸易创新发展试点等示范试点任务，申建国家级数字服务出口基地、服务外包示范城市；配合开展中国（贵州）自由贸易试验区申建工作；建成区域性商品进出口集散平台及外贸转型基地。

在高质量利用外资方面，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境，大力推进制度型开放，全面落实准入前国民待遇+负面清单管理制度，保障外商投资平等适用贵阳市支持企业发展的各项政策，建立公平、公正、公开的外商投资政策体系和服务体系。依托专业机构构建第三方外资招商体系，加大对世界500强跨国企业招商力度，积极对接美欧日韩和东盟等驻华商会，拓展外资招商朋友圈，大力开展工业招商、平台经济招商、产业链招商、园区招商；培育一批专业化本土化会展企业和行业组织，引进一批带动能力强的国内外大型知名会展集团；坚持不懈地吸引和聚集国内外高水平智库，打造国际智库园区，为贵阳贵安高水平对外开放提供人才保障和智力支持。

***：