息烽县1234模式助力营商环境优化

一窗办理，提升审批服务效能。按照深化“一窗式”改革方案，参照省政务大厅的功能布局和区域规划调整窗口设置，致力于优化政府综合性实体政务大厅集中服务功能，按各进驻窗口的业务特点重新进行功能分区，设置综合服务区9个，设置了67个综合窗口，实行分类区域内“无差别受理”政务服务事项，改变了部门各自“摆摊设点”的传统模式，深入推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式，实现“一窗受理、并行办理、信息共享、集成服务、限时办结”。目前，34家进驻部门1074项依申请事项纳入“一窗”综合受理，除特别复杂和***事项外，86%的政务服务事项纳入“一窗”分类综合受理，“一窗式服务”系统中审批事项压缩时间达83.38%。

两项改革，增强政务服务质量。一是全面深化“全省通办、一次办成”改革，设置“综合通办”窗口1个，加挂会展项目“集成套餐”服务窗口，安排专人进驻；整合大厅原有窗口资源，设置综合“行业通办”窗口7个，提供通办事项异地咨询、收件、受理、转办和结果送达等线下服务，做到一个事项一次提交、一次办成。目前，在“全省通办”系统内可通办省第一批671项事项，全省通办系统办件16072件。二是积极推动“跨省通办”改革。做好“跨省通办”窗口的设置，明确专人负责，积极向上级部门对接，了解上级业务部门对“跨省通办”的要求、怎么实现“跨省通办”、我们需要怎么做、是否有具体操作方法等；加强对审批工作人员的业务培训，在跨省通办窗口收到办件或咨询时，能及时协助通办窗口通过电话、审批、网络等办理相关业务。2021年2月，与昆明市政务服务管理局开展合作，加入了“云上办”政务服务“跨省通办”合作联盟。今年以来，共计办理跨省通办事项93件。

三级联动，打通服务“最后一公里”。以县、镇、村三级便民服务体系为依托，梳理公布了73项镇级、30项村级政务服务事项清单,结合政务服务标准化建设，形成“同一事项，统一流程，同一标准”。全县11个乡（镇、街道）建立了政务服务大厅，178个村居设置了便民服务站，均开展代办政务服务事项。乡镇级入驻贵州政务服务网的事项有718项，其中网上可办717项，网上可办率99.86%。对当场无法获取的证照证件和批复结果等，均免费提供邮寄服务，让群众办事越来越省心、省力、省时，今年以来，办件结果邮寄至乡镇共146件，各乡镇（街道）通过贵州政务服务网办办理政务服务事项2639件。全力打造三级联动，真正打通政务服务“最后一公里”。

四大服务，优化群众办事体验。一是开展惠企服务。设立了“惠企政策服务专窗”6个，提供政策解读、许可辅导等服务。加强与涉企相关部门的沟通联动，坚持以企业需求为导向，梳理涉及公安、人社、税务等10家部门惠企政策10余条。二是提供“特色服务”。积极开展延时、预约、陪同、***等特色服务，同时设置了老年人服务引导台，提供引导、咨询等便利化服务。为服务对象提供延时服务32次，预约服务16次，陪同服务6次；三是开展代办服务。工程建设项目审批综合服务窗口共受理工程建设项目25件，免费代办6件；四是开展“容缺办理”，已在固定资产投资项目、国有资产产权办理、纳税业务等方面，出台了容缺审批后补制度，已容缺办理相关业务13件。

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