努力打造贵阳贵安外向型经济发展的新引擎

“今年的《政府工作报告》求真务实、目标明确、措施有力、催人奋进，通篇深入贯彻落实******视察贵州***精神，通篇贯穿把握新发展阶段、践行新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展的目标要求，贯彻落实‘强省会’五年行动部署安排，为贵阳综保区、贵安综保区的下一步工作提供了根本遵循和行动指南。”贵阳综保区党工委书记、管委会主任，贵安综保区党工委书记、管委会主任栾雁说。

栾雁介绍，近年来，贵阳综保区、贵安综保区全面落实国家、省、市的各项决策部署，抢抓“一带一路”、西部陆海新通道、内陆开放型经济试验区建设等重大机遇，深化改革开放，完善区域建设和功能布局，着力构建支撑高质量发展的产业体系，积极争取并落实国家外汇管理局9项外汇改革先行先试政策，实现了“三个全省第一”；复制推广自贸区20项创新政策，实现国际贸易单一窗口普及应用率达100%；获批外商投资股权投资试点、企业增值税一般纳税人资格试点、服务贸易创新发展试点、平行进口汽车保税延展业务试点；率先在全省设立出口退税资金池。

“十三五”期间，贵阳综保区完成固定资产投资166.89亿元，规模工业增加值31746.49万元，外贸进出口总额46.5187亿美元；贵安综保区完成固定资产投资322.5亿元，工业总产值838.16亿元，外贸进出口总额***.01亿美元。“作为贵州内陆开放型经济试验区的重要政策载体和平台支撑，贵阳综保区、贵安综保区对开展国际贸易、吸引外商投资、促进产业转型升级已经具有强劲的标杆拉动作用和政策溢出效应。”栾雁说。

今年是实施“十四五”规划的开局之年，也是贵阳实施“强省会”五年行动的起步之年。栾雁表示，贵阳综保区、贵安综保区将坚决按照***关于促进综合保税区高水平开放高质量发展要求，严格落实省委“一二三四”战略部署，积极融入市委“实现一个新提升、迈上五个新台阶”战略决策，在打造外向型经济新引擎上谋求更多突破，努力实现更高水平对外开放。

“两区将全面构建融合发展共同体，从顶层谋划发展、细化功能，在承接服务配套国家、省、市战略中实现优势一体发挥、资源一体配置、政策一体覆盖、产业一体布局，努力成为贵阳贵安的重要增长极。”栾雁说。

高水平开放方面，畅通对外开放通道，深化与沿海沿江沿边港区合作，统筹东西南北四个方向、铁公水空四种方式、人流物流资金流信息流四类要素，加快完善基础设施体系、现代物流体系、政策创新体系，到2025年，基本建成贵阳都拉营国际陆海通物流港和全国重要的生产服务型国家物流枢纽。

高质量发展方面，加大两区统筹联动，保税功能和政策优势得到充分发挥，经济发展走在省市前列，做强核心区、做优功能区、做大配套区，深度融入国际产业链、价值链、供应链，更好地统筹利用国际国内两个市场、两种资源，努力成为贵阳贵安高质量发展排头兵。

构建现代产业体系方面，进一步优化两区产业结构，积极培育战略性新兴产业集群，保税加工、现代物流、加工制造、跨境电商、电子信息向中高端大步迈进，外向型经济发展取得重大突破，外贸进出口、数字经济加快发展，园区综合创新能力显著增强，初步建立具有保税指向性和关联度的现代产业体系。

“贵阳综保区、贵安综保区将严格落实中央、省、市相关要求，充分发挥西部陆海新通道节点优势，加快园区基础设施配套，补齐园区基础设施短板，推动资源配置优化、促进要素顺畅流转，加快集聚高水平创新要素，增强发展动力，努力打造贵阳贵安高质量发展的桥头堡、外向型经济发展的新引擎。”栾雁说。

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