审计促进新增财政资金精准直达惠企利民

为应对疫情对实体经济的冲击和对地方财政的影响，2020年***、***建立特殊转移支付机制，新增2万亿中央财政资金直达市县基层、直接惠企利民。为充分发挥好中央直达资金效益，促进中央相关政策措施在我市落地见效，贵阳市审计局对我市新增财政资金以及降费情况、“稳就业”等政策贯彻落实情况进行了审计，针对存在的问题，下达了整改意见函，各部门单位高度重视，已全部完成整改，推动了积极财政政策精准落地见效，促进提高了新增财政资金使用效益。

一是在直达资金管理使用方面。审计重点关注资金运行，重点把握资金分配、拨付、使用关键环节。对个别区县未及时拨付资金、违规发放和支出资金等问题，从资金拨付、精准补贴等方面提出审计意见，要求立即整改，促进新增财政资金安全高效运行，及时发挥作用。

二是在降费情况方面。持续关注国家陆续出台的各项清理规范涉企收费政策是否落实到位，审计促进各单位清退违规收取的企业保证金661.31万元，减轻了企业成本负担。

三是稳就业方面。重点关注就业资金管理使用以及国家有关援企稳岗、重点群体就业培训等政策落实情况。审计促进加快预算指标下达预算单位3049.84万元，促进及时兑付补助690万元，收回违规发放资金567.39万元，支持了184户企业发展，促进开展职业培训惠及7839人。

今年，中央对财政直达资金提出了新的更高的要求，财政资金直达模式将不再是一种临时机制，而是成为一种制度性的财政支付模式长期存在，所以需要及时规范，形成长效机制，让资金顺利直达，安全直达，更好发挥惠企利民实效。

为更好发挥中央直达资金效益，针对我们在审计中发现的问题，提出如下建议:一是上级下达资金的同时出台资金分配办法。二是进一步优化完善直达资金监控系统，对接相关系统数据，简化基层财政操作流程，提升直达资金在不同领域中的使用效率，最终提高财政政策实际效能。三是进一步细化直达资金的全链条监督管理办法，更有力的规范资金使用，保障直达资金的安全高效使用。四是审计要优化工作方法，建立常态化的审计监督机制，坚持边审边促、边审边改、边审边建，切实发挥“查已病、防未病”的建设性作用。

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