生产总值突破200亿统筹城乡就业78191人白云区交出十三五时期经济社会发展

白云公园

五年，在浩瀚的时间长河里转瞬即逝，在发展的路上，把握时机变得尤为重要。

“十三五”时期，白云区战胜了诸多困难和风险，经受住了严峻挑战和考验，办成了一批大事要事，办好了一批实事好事，办妥了一批急事难事，为纵深推进“产业新城、品质白云”建设，高标准高质量打造省会城市新中心奠定了坚实基础，交出了一份经济社会高质量发展的优异答卷。

过去五年，全区地区生产总值迈上了200亿级台阶，年均增速9.2％，高于全省、全市平均水平；新兴产业占工业经济比重从2015年的39.5％提升至60％；城乡居民人均可支配收入分别达39402元、21428元，年均分别增长8.2％、8.9％；累计落实结对帮扶资金5682.24万元，实施帮扶项目72个，带动脱贫近5万人，助推“一县三镇”顺利脱贫摘帽……

白云区第一届中小学生机器人比赛暨路演活动现场

便利购物体验、小区旧貌换新颜、企业沙龙各抒己见、优化教育资源布局……如今来到贵阳市白云区，通过便民服务措施带来的实惠随处可见。白云群众感叹这个5年里辖区“变化大”，期待下个5年里辖区“大变化”。

这五年，经济发展质量好——生产总值破200亿，年均增速9.2％

经济总量快速增长。地区生产总值迈上了200亿级台阶，年均增速9.2％，高于全省、全市平均水平。新引进项目到位资金年均增长14％，经济增比进位排名保持全省城区方阵前列。全社会社消零总额累计达257.95亿元。旅游总收入累计达477.22亿元，年均增长27.85％。

质量效益稳步提升。持续推进产业转型升级，产业体系从中低端迈向中高端，先进装备制造、中高端消费品制造、食品医药等新产业成为拉动工业经济增长的新动力，新兴产业占工业经济比重从2015年的39.5％提升至60％。城乡居民人均可支配收入年均分别增长8.2％、8.9％，城乡收入差距逐年缩小，农村常住居民人均可支配收入水平保持在全省前列。

贵铝幸福苑的老人们在做手工

新兴动能加力加速。科技进步综合水平指数达93.7，连续排名全省前列，荣获“2020中国县域科技创新百佳县市”。全区高新技术企业达65个，高技术企业增加值占规模以上工业增加值比重达40％。

脱贫攻坚战果丰硕。深入开展“五个专项治理”，“两不愁三保障”突出问题全面解决，在全省率先实现“农村供水城镇化，城乡供水一体化”。累计落实结对帮扶资金5682.24万元，实施帮扶项目72个，带动脱贫近5万人，助推“一县三镇”顺利脱贫摘帽。五年来，白云始终保持“赶考”的状态一心一意谋发展，团结奋进的合力更加强大、跨越赶超的步伐更加矫健。

这五年，城乡面貌变化快——城镇化进程指数达91.2％，稳居全省前列

全面统筹城乡规划。坚持以规划为引领，按照“环线以内主抓城市商圈、环线以外主抓产城融合”的思路，高水平编制完成白云区空间发展战略规划（2020－2035）、中心城区控制性详细规划（总则）。

全力加快城乡建设。城市规模持续扩大，建成区面积由“十二五”末的20平方公里拓展至39.5平方公里，全区城镇化进程指数达91.2％，稳居全省前列。贵州铝厂“退城进园”顺利推进，泉湖片区、金融北城片区、黑石头片区开发持续推进，加速实现与观山湖区同城化发展。改造提升棚户区、城中村超过110万平方米，建成美丽乡村“提升型”示范点18个，城乡居民生活环境不断优化。

全力完善城市功能。“五大商圈”加快培育，梵华里小镇、云中街、云泰保利广场如期开业，云城中心、博泰世界岛等项目基本建成。高铁白云北站、白云新客站建成运营，轨道交通2号线试运行，白云区顺利迈入轨道交通时代。贯通朝晖北路等5条“断头路”，新增城市道路45公里，修建组组通公路52条、115.13公里，“五横六纵”骨干路网基本形成。智慧化城市管理水平不断提升，建成智慧停车场17个、停车位1481个，在全市率先设置农村IP应急广播系统。全面整治背街小巷110条，新建社区公园55个。五年来，白云始终以精致城市的理念和工匠精神的韧劲推进城市建设，城市颜值更加靓丽、时代气质更加鲜明。

这五年，改革开放活力强——市场主体3.19万户，为“十二五”3倍

“放管服”改革优化营商环境。完成政府系统机构改革。“放管服”改革取得重大成果，政务服务“一网通办”网上可办率达到100％，形成“全省通办、一次办成”政务服务新模式，推行行政审批事项容缺审批制度，区政务服务中心荣获全国政务服务“智慧赋能金数奖”。

重点领域改革激发市场活力。累计减免退各类税费20余亿元。市场主体达到3.19万户，为“十二五”期末数3倍。实施国企改革三年行动计划，按照“改革、定向、定位、规范”要求形成“1＋3＋2”格局。全市首家新型产业用地示范项目工业创投孵化产业园正式开工建设。

开放平台建设推进要素集聚。白云经开区获省政府批复同意区域调整，形成“一区三园”运行模式，启动推行经开区、区工业园区融合发展改革机制；白云区与高新区、综保区联动发展纵深推进，产业联动更加紧密。深入实施产业大招商行动，成功引进吉利集团等上市企业，累计引进国内外500强企业9家。实际到位资金累计完成812.66亿元，“筑城海关10条”逐渐落地见效，外贸进出口累计完成4.17亿美元，实际利用外资累计完成6.47亿美元。五年来，白云始终以一往无前的勇气和勇立潮头的锐气深化改革开放，创新创业的氛围更加浓厚、投资兴业的态势更加昂扬。

这五年，生态文明建设成效好——水源地水质达标率100％，空气优良率99.2％

污染治理全面发力。完成中央环保督察“回头看”、2019年长江经济带生态环境警示片披露、省委生态环保督察“回头看”等问题整改24个。基本消除城区黑臭水体，七彩湖黑臭水体治理成为国家、省、市治理成功案例。坚决打好蓝天、碧水、净土、固废治理和乡村环境治理“五场战役”，集中式饮用水水源地水质达标率达100％，空气优良率达99.2％。

生态建设持续发力。基本完成麦架河流域综合治理。新建七彩湖等4座再生水厂全部投入使用，完成52个村中心组污水处理设施建设，全区污水日处理能力达15万吨，城市生活污水处理率达98.5％，农村污水治理设施运行率达72％。累计实施植树造林4833.3亩、山体治理1793亩，森林覆盖率达45.62％。全面推进垃圾分类处置，生活垃圾分类设施覆盖率达91.4％，城市生活垃圾无害化处理率达100％，工业固体废物处置利用率达100％。

绿色发展加速发力。全面推进垃圾分类试点建设工作，促进垃圾源头减量，资源循环利用，促进循环经济积极发展。海盈新能源产业基地、林下种植示范园等绿色产业项目有序推进。建成302工业原址文创园、七彩湖公园等一批生态公园，泉湖景区、蓬莱仙界景区获评国家4A级旅游景区，成功承办贵阳市第十届旅发大会，获评“2020年全国市辖区旅游发展潜力百佳区”。五年来，白云始终坚持以良好生态环境就是最普惠民生福祉的理念涵养生态，绿色发展的态势更加强劲、绿水青山的画卷更加秀美。

这五年，人民群众实惠多——民生投入90.29亿元，统筹城乡就业78191人

投入更大力度。“十三五”期间，财政民生投入累计达90.29亿元，占财政支出66.3％，年均增长14％。

就业更加充分。统筹城乡就业78191人，开发公益性岗位700余个，城镇登记失业率控制在5％以内，城乡“零就业家庭”动态为零。

教育更加均衡。全面完成“百校攻坚”行动计划，完成34所学校建设改造，新增公办学位17000个。引进各种优质教育资源合作办学25所。学前教育公办率由“十二五”期末的11.65％提升至50.32％，九年义务教育巩固率达108.42％，高中毛入学率达95.18％，三残儿童少年入学率达95.08％。率先在全省实现基本普及十五年教育。

医疗更加普惠。深入推进医疗卫生体制改革，全面落实药品零差错率销售，全面推进困难群众先看病后付费模式，省人民医院白云分院挂牌成立，省骨科医院入驻白云，乡镇卫生院及公办社区卫生院全部完成标准化建设，建设16个规范化村卫生室，公共医疗卫生服务能力明显增强，新增床位860张。

文化更有内涵。获评贵州省全民阅读示范城市。完成区文化馆、区图书馆标准化建设，区图书馆获评国家县级一级馆，10个乡（镇）、街道综合文化站，89个村（居）综合性文化服务中心全部建成。

保障更加到位。城乡居民社会保险基本实现应保尽保，城乡低保标准提升至每人每月695元，城乡居民医保参保率达95％以上，新型农村合作医疗参合率达100％，大病保险实现全覆盖。

社会更加和谐。扫黑除恶专项斗争取得重大阶段性成果，安全生产事故起数和死亡人数持续“双降”，人民群众安全感满意度达98.65％，社会治安形势处于历史最好时期。

回首“十三五”，是贵阳市白云区经济社会

发展征程上极不平凡的历程。尤其是包含就业、上学、就医、住房、行路、兜底、养老、买菜、景观、文化在内的“幸福十条”的实施，更是惠及民生的好事实事。

历史的指针，指向新的刻度。“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是白云区纵深推进“产业新城、品质白云”，高标准高质量打造省会城市新中心的关键五年。在新发展理念指引下，白云豪情满怀。

展望“十四五”，2020年，白云区首次以“新城区”的身份进入贵阳贵安高质量发展战略。今后5年，全区将按照省委“强省会”5年行动部署，紧抓更好更快发展的重大机遇，绘就经济建设发展新蓝图的同时，为了全区人民福祉扬帆再起航。

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