七星关区围绕五个有力抓好基层组织建设领域扫黑除恶工作

　　近年来，七星关区坚持问题导向，突出部门特点，积极创新机制，围绕“五个有力”认真开展基层组织建设领域扫黑除恶专项斗争，工作取得了积极成效。

　　强化组织领导，确保统筹有力。成立以区委常委、区委组织部部长敖祥为组长的工作领导小组，负责基层组织建设领域扫黑除恶专项斗争全面工作，确保工作有人抓有人管。拟发《毕节市七星关区关于开展基层组织建设领域扫黑除恶专项斗争的实施方案》，对各级开展基层组织建设领域扫黑除恶专项斗争进行了具体安排，逐级压实了工作责任。

　　突出行业重点，确保落实有力。围绕部门职责、任务重点、工作短板和群众关心关注的重点问题，组织镇、村围绕整顿后进村党组织、防范黑恶势力侵蚀基层组织基层政权、健全完善乡村治理体系三大方面开展组织建设领域扫黑除恶专项工作，并从三大方面分别提出具体要求和工作措施，找准了组织部门参与扫黑除恶和推动平安和谐建设的切入点和工作重点，为各级有序有力开展专项斗争打好了基础。

　　实施规范建设，确保组织有力。根据不同领域和行业的特点，分类制定方案，在农村、社区、机关、国有企业、非公企业和社会组织等6个领域开展基层党组织标准化规范化建设，基层党组织实现全面规范提质。按照精准识别、精准施策、精准问效的思路，逐村摸底排查，逐村落实县级、组织部和乡镇(街道)联系领导，“一村一策”落实整顿措施，2018年整顿转化52个后进村党组织。52个后进村党组织中，存在14项负面清单问题的41个，因“两委”人员有前科被纳入整顿的11个。

　　严格研判处置，确保队伍有力。对各级排查出的有前科问题的村(社区)“两委”人员，按照一般问题对象由乡镇(街道)逐一调查核实、镇级党委研究提出处理意见报区级研究通过，重点人员由区委组织部联合区纪委监委、区扫黑办、区民政局等部门组建联合调查组、开展专项调查、进行联合会诊研判的方式进行调查处置。在各级的调查中，采取与镇村干部座谈、走访当事人和党员群众、开展满意度测评等方式进行，确保信息核准、核实。2018年以来，全区对2215名村(社区)“两委”干部进行了背景审查，共排查出有刑事、行政等前科问题的村(社区)“两委”人员88人，其中，重点处置31人，其他情况处置23人，继续留任34人，同时配齐了被调整处理干部的岗位人员。

　　加强乡村治理，确保发展有力。持续加强党组织对乡村社会治理的政治引领，在全区推广“1+1+N”和“两园一所”村级社会治理工作模式，引导村(社区)进一步完善村规民约，组织镇、村围绕“组织强、环境美、乡风纯、产业兴”十二字方针大力开展“规范·示范·典范·模范”村(社区)创建，全面加强了村级社会治理，为基层加快发展提供了有力保障。目前，全区成功创建规范、示范村(社区)***个，在村(社区)建立“春苗乐园”508个、“心晴家园”1874个，区、乡、村三级建立新时代农民(市民)讲习所633个。