德江县坚决夺取脱贫攻坚历史性胜利
一是全面补齐基础设施短板。完成总里程2752公里的农村“组组通”公路建设任务,确保30户以上自然村寨100%通硬化路,实现农村居住户连户路全覆盖。快速推进40个农村安全饮水点巩固提升工程,切实加强已建饮水工程管护工作,建立“以水养水”管理长效模式,实现全县安全饮水不漏一户、不漏一人。全面实施电力、通讯、农村卫生室等乡村基础设施建设,确保所有村动力电、光纤网络全覆盖和30户以上自然村寨4G移动信号全覆盖。
二是持续打好易地扶贫搬迁和“三保障”硬仗。认真落实“六个坚持”“五个三”部署,全面完成跨区域搬迁116***人;用好城乡增减挂钩政策,加快推进旧房拆除和复垦复绿工作;落实好易地扶贫搬迁“五个体系”和“1+7”后续扶持政策,确保有劳动力的搬迁家庭至少1人稳定就业。全面落实贫困家庭学生资助政策,加大控辍保学力度,确保贫困家庭子女顺利完成义务教育;继续压缩党政机关行政经费的6%支持教育扶贫、2%支持医疗扶贫;做好重病慢性病患者、残疾人、孤寡老人等特殊贫困群体的保障工作。全面整治农村村庄人居环境,全面完成剩余危房改造和“五改一化一维”项目建设,基本消除农村老旧住房透风漏雨现象。
三是全面深化农村产业革命。围绕“六大”主导产业,完成“两区”划定工作,深入推进500亩以上坝区产业结构调整,粮经比调整为3∶7,基本实现全县基本农田种植高效经济作物。全县定植茶叶2万亩、花椒4万亩、天麻40万平方米、精品水果1万亩,轮作蔬菜29万亩,食用菌稳定在6000万棒,烤烟种植稳定在3.35万亩,出栏肉牛3.3万头。全力抓好产业管护,切实让已建产业发挥成效。全面抓实贫困户“一长两短”项目,建立健全利益联结机制,确保贫困户产业覆盖率100%。积极培养一批爱农村、懂农业、善经营的农场主或农业经纪人,引导他们领办或管理农民专业合作社,促进合作社规范化、实体化运行,为来一场深刻的农村产业革命奠定坚实基础。
四是全面统筹用好各方资源。深化与五矿集团、苏州吴中区、省文化和旅游厅等帮扶单位的合作,共建扶贫协作产业示范园区1个以上,着力打造园区建设合作、农业产业合作等升级版。深入开展“千企帮千村”“同心战贫困·赤子报春晖”行动,抓好生态、旅游、“文军”、体育、消费等扶贫,大力推广教育、医疗等“组团式”帮扶机制,广泛发动社会资源参与脱贫攻坚。
五是全面激发群众内生动力。紧扣群众满意度,更加注重扶贫与扶志、扶智相结合,持续深入开展“两走进”活动,积极组织开好群众会,做深做细贫困群众的宣传、教育、培训等工作,教育引导广大群众感党恩、听党话、跟党走。深入开展农村社会秩序、乡村文明治理行动,大力实施法治扶贫,依法惩戒干扰脱贫攻坚等违法行为。充分培育和推树脱贫攻坚先进典型,认真开展“脱贫之星”“卫生家庭户”等评选活动,切实发挥示范引领作用,有效提升贫困群众自我管理、自我服务、自我监督的能力和水平,不断提振脱贫致富的信心和决心。
六是建立健全决战决胜保障机制。持续推进“三级作战指挥体系”,强化县总指挥部的统筹调度,着力提升战区指挥部的攻坚能力、村级作战指挥所的主战能力。继续实行部门帮村和干部帮户机制,加大干部下沉帮扶增派力度,实现人力物力财力向脱贫攻坚一线高度聚焦。进一步强化涉农资金整合,管好用好专项扶贫资金,加大扶贫资金审计力度,从严查处贪污挪用、截留私分等行为。加大补短板投融资力度,大力争取省级绿色产业扶贫投资基金,深入落实城乡建设用地增减挂钩政策和扶贫小额贷款、再贷款政策。突出扶贫政策衔接,对已脱贫的保持政策不变、力度不减、责任不松,防止脱贫人口返贫。