遵义市不断完善脱贫攻坚指挥调度体系
今年以来,遵义市精准聚焦贫困县脱贫摘帽以及年度目标减贫任务,坚持高位领导、强势推动,坚持脱贫攻坚统揽全局,强化指挥调度作用,通过不断完善市县乡村指挥系统,以强有力的指挥调度推动遵义市脱贫攻坚各项工作有序推进。预计2018年完成229个贫困村脱贫出列,完成贫困人口脱贫7.79万人以上,力争完成脱贫10万人。预计贫困发生率将降到2.3%以下。
压实工作责任,坚持全方位统筹推进。一是坚持高位推动。遵义市委、市政府始终坚持高位领导、强势推动,始终坚持一把手抓、抓一把手,始终坚持脱贫攻坚统揽全局,遵义市委、市政务主要领导多次召开会议研究部署脱贫攻坚工作,把脱贫攻坚作为检验“四个意识”强不强的重要标尺,进一步统一思想认识,形成从上至下的高压态势,以强有力措施推进脱贫攻坚取得新成效。二是全面压实主体责任。严格执行“省负总责、市县抓落实”的工作机制和党政一把手负总责的责任制,充分体现市级统筹、指挥、调度、督导的作用,充分发挥县级主战的力量,严格执行县(区、市)党政一把手负总责的责任制,实行“双组长”责任制,压紧压实“五主五包”责任链任务链,层层签订责任书、立下军令状,实行挂图作战、按图施工。
健全指挥体系,坚持纵向到底高效调度。一是健全指挥调度平台。健全完善市、县、乡、村脱贫攻坚指挥调度平台,突出以县为主,以乡为战区,以村为阵地,以村民组为堡垒,形成严密的作战指挥调度体系。落实任务链、扣紧责任链,制定作战图、实行倒计时,做到精准指挥、精确打击,确保令行禁止、尽锐出战。健全问题反馈销号机制,精准研判存在问题,全面销号管理,严格督查考核,以精准的指挥调度推动各项工作落地落实。二是强化市级督导作用。由市扶贫办牵头从11家市直相关部门,以及习水县、桐梓县、湄潭县、凤冈县等4个县抽调82名政治素养高、业务能力强的同志,组成5个督导组参与遵义市脱贫攻坚督导工作。督导组采用进村入户开展遍访的方式,深入最基层发现查找问题,建立“指挥调度、问题倒逼、联动督导、沟通反馈、督办落实”工作机制,对脱贫攻坚工作实行纵向到底的高效调度。
强化部门职能,坚持横向到边工作覆盖。一是发挥职能部门作用形成攻坚合力。进一步统筹扶贫、住建、水利、交通、农业、教育、医疗、民政等职能部门,强化部门联动,各部门对标贫困县退出评估标准以及年度目标减贫任务,围绕基础设施、产业发展、教育医疗等方面工作,进一步明确目标任务,制定工作计划,市级各部门对各县(市、区)开展业务培训指导、督促检查,强力推进脱贫攻坚各项补短工作,形成合力攻坚工作态势。二是整合资源构建大扶贫格局。广泛动员各级机关企事业单位、社会团体、民营企业和个人参与脱贫攻坚。组织11.9万名干部参与结对帮扶,市县两级机关单位包干帮扶871个贫困村。从遵义市直部门遴选25名县级干部、副县级后备干部,到极贫乡镇和34个深度贫困村所在乡镇挂任党政副职。组建905个驻村工作队,选派749名第一书记、4627名驻村干部到村工作。深入开展“千企帮千村”行动,助推村企共建实现双赢。