白云区完善服务体系确保双拥工作策落实到位
白云区已挂牌成立区级复退军人服务中心1个,乡(镇)、社区复退军人服务站12个,村(居)复退军人服务室94个,覆盖了全区所有的村(居)。目前,全区复退军人三级服务平台均明确了专人负责,相关工作制度已上墙,各项工作有序开展,作用发挥明显,形成了区、乡(镇)社区、村(居)三级复退军人管理体系。
一是形成了“复退军人三级服务平台+议事会制度”工作模式。在工作中,围绕建设“一个服务平台、一套服务体系、一支服务队”目标,切实做好对辖区内优抚对象、退役军人和现役军人等对象的服务工作。以“一个系统、一套制度、两支队伍”建设为抓手,坚持以落实复退军人保障、扶持政策、提升服务水平和质量为目标的三级平台建设。一个系统即依托“贵阳市复退军人精准化服务管理系统”和“贵阳优抚”手机APP,建立完善区复退军人数据库。截止目前共录入复退军人6555人,使用人数为5394人,使用率达82.29%,接受复退军人各类咨询333条(次),回复333条,回复率达100%。通过大数据对全区复退军人进行精准化、动态服务和管理。一套制度即在工作开展中不断规范工作、议事、档案管理、考评等规章制度和***服务、代办服务、包保帮扶、信息反馈等工作机制的建设,通过一年多的努力,基本完善了区、乡(镇)、社区和村(居)三级服务平台相关服务、管理机制制度建设,实现了复退军人服务平台规范化、制度化管理和运作,通过制度建设,大大提升了平台在服务管理中的效率、水平和质量。两支队伍即组建了一支由55名复退军人骨干、200余名群众志愿者和3家社会拥军组织组成的复退军人服务队,他们广泛活动在区文明城市、卫生城市、慈善服务、调解服务、自愿服务的各个领域,起到了示范带动作用;成立一支部门+社区+村居的区复退军人服务队伍,乡(镇)、社区成立了以分管民政工作领导为负责人、社会事务办(部)成员、社区网格员为主要成员的复退军人服务队伍,部门联动,结合各自职责,开展各方面复退军人服务帮扶工作。
充分发挥三级服务平台的服务作用,研究解决复退军人各种困难问题,为各类优抚对象、复退军人开展全程代理、一站式服务等便利优质服务,引导复退军人树立正确的价值观,提升复退军人的荣誉感、存在感和获得感。
二是发挥政策引导作用,推动创业就业。区人力资源市场、乡(镇)及社区服务中心都设立了“复员退伍军人服务窗口”,对有就业创业意愿的复员退伍军人进行一站式服务,扶持退役士兵自主创业。截止目前,职业介绍推荐就业520人,成功就业人数137人;认定就业困难复员退伍军人16人,通过公益性岗位安置16人;为8名复员退伍军人办理小额担保贷款***万元;“3个20万”政策扶持复退军人11名;扶持6名复退军人发展种养殖业。同时,在工作中,注重树典型,将创业成功事例进行推广,推动复退军人创业带动就业。辖区艳山红镇退役军人陈嘉,创建了“贵州金叶影视传媒有限公司”,注册资金25万元,目前带动就业12人,年收入达30万元;大山洞社区退役军人罗章叙,创建贵州贝德罗家具装饰工程有限责任公司,带动就业人员120人。复退军人自主创业,解决劳动就业人员,为社会减轻负担,起到良好社会效应。
三是积极开通“绿色通道”,解决住房难题。通过三级服务平台,积极开展住房保障政策宣传,开辟住房保障政策“绿色通道”,对符合住房保障条件的复员退伍军人做到即报即审即办,应保尽保;对已纳入公租房租赁补贴范围,但未获得实物配租保障的上述家庭,按程序报审后,不参加摇号分房,优先安排租住公共租赁住房。截止目前,共有103户复员退伍军人纳入贵阳市住房保障体系,其中本年度新增2户;57户复员退伍军人保障户已获市住房保障中心批复,顺利入住公租房。
四是加大社会保障兜底力度,切实解决生活困难。为进一步了解复退军人的困难和需求,白云区建立困难群众走访联系制度,开展走访联系工作。同时,明确领导干部与贫困户一对一帮扶,深入细致了解困难复退军人的实际生活状况,针对贫困复退军人不同情况实施精准救助,及时、主动、有效地解决困难对象或贫困边缘对象生活上遇到的实际问题,有效落实应救尽救的社会救助政策,区民政局将复员退伍军人29户38人纳入了低保,为240人(次)发放临时救助27.4万元。在实施救助中,还针对特殊情况个案救助,艳山红镇农村籍退伍老兵李庆华,因老伴体弱多病,儿子李定元患老溢血丧失劳动能力,家庭主要经济来源靠儿媳打临工支持,致家庭生活困难,区镇领导进行了困难慰问,送去慰问金共计4000元,并为其发放冬春救助金900元。