岑巩县脱贫攻坚工作亮点纷呈156万人力争实现今年脱贫

　　自2017年以来，岑巩县实施异地置业项目24个，项目覆盖42个贫困村、2941户贫困户、11403名贫困人口，贫困人口产业扶贫实现全覆盖，产生效益分红项目10个，分红资金800余万元。今年底，预计24个项目将全部实现分红。

　　今年以来，该县围绕2019年实现“减贫摘帽”，  针对建档立卡贫困户16877户65106人，精准锁定未脱贫8361户27972人，统筹一切资源、聚合一切力量，向脱贫攻坚一线聚拢，坚决打好精准脱贫攻坚战，脱贫攻坚工作亮点纷呈。

　　一是创新脱贫攻坚载体。认真落实“五步工作法”，牢牢把握产业革命“八要素”，大力推广“塘约经验”“十攻略”“党社联建”“村社合一”“四增到户”等先进经验，充分发挥基层组织和党员能人的组织引领作用，积极探索壮大村级集体经济和助推群众脱贫致富的新载体。深入实施“515破壳富民工程”，由县级财政为每村划拨专项资金5万元，组建有村级组织背景的合作组织129个，为每个贫困村另行匹配50-100万元专项扶贫资金，采取“发展产业、经营资产、开发资源、服务创收、异地置业”等方式，发展壮大村级集体经济，确保各村集体经济收入达5万元以上。

　　二是“四联四强”抱团发展。通过基层组织联建强堡垒，组建片区联合党委2个，实现各类资源的有效整合和利用;通过党员能人联手强队伍，充实脱贫攻坚力量;通过组织生活联合强合力，形成了“强村带弱村、机关带农村”的格局;通过产业发展联兴强效益，组建跨村抱团发展联合体14个，45个村实现了利益分红，分红资金达800余万元。

　　三是“用好用活”扶贫资金。出台《岑巩县2018-2020年发展农业产业助推脱贫攻坚实施方案(试行)》，加大市场主体引入与培育力度，整合财政专项扶贫资金、东西部扶贫协作资金以及各项涉农资金，与市场主体采取“合作社入股+固定收益方式”“股份合作+股份分红收益方式”进行合作，形成合力，重点解决岑巩县农业产业发展能力不足，产业扶贫项目覆盖贫困户不高等问题。

　　加强集体合作社管理，建设专业化农业集聚的联接机制。并全面规范全县有村集体背景的农村专业合作社，采取入股组建方式，合作社与龙头企业组建股份公司，企业负责生产、管理、销售系列经营活动，合作社参与分红。另外采取“订单农业”方式，由龙头企业与一个或多个村集体合作社合作，龙头企业投入资金进行规模化的基地建设。在生产过程中，统一生产规程、生产技术、质量标准，进行标准化的品牌生产和管理，切实提高农产品安全优质的水平。

　　四是优化脱贫攻坚指挥体系。设立县脱贫攻坚总指挥部，负责统筹协调和组织推进全县脱贫攻坚工作，落实全县脱贫攻坚各项决策部署，统筹指挥和协调调度20个脱贫攻坚专班和11个战区脱贫攻坚工作，形成统一指挥调度，进一步压实各级各部门履行脱贫攻坚“主体责任”。根据脱贫攻坚阶段性重点工作需要，由县脱贫攻坚统筹调度，从县直帮扶部门中抽派干部到乡镇直接参与脱贫攻坚，进一步充实一线攻坚力量，完成阶段性任务后返回原单位，形成了县、乡、村三级联动抓脱贫攻坚格局。今年以先后下派613人次到乡镇，完成了贫困户信息收集核实、张贴爱心联络卡、完善一户一档资料等基础性工作。

　　精准扶贫数据显示，目前全县建档立卡户16877户65106人，已脱贫8515户37143人，未脱贫8361户2.79万人，贫困发生率从2014年的31.1%下降到13.45%，8个贫困乡镇实现“减贫摘帽”，贫困乡镇发生率为零，68个贫困村，已出列贫困村13个，未出列贫困村55个。今年，该县力争实现1.56万人脱贫。