兴义下沉攻坚力量助力特殊困难村民组脱贫攻坚

　　为确保全市特殊困难村民组与其他村组同步出列，一道进入全面小康社会，8月下旬以来，兴义市通过在特殊困难村民组组建党小组、选派优秀干部和产业发展服务专家驻点帮扶等举措，下沉攻坚力量助力特殊困难村民组脱贫攻坚，深入推进精准扶贫精准脱贫工作开展。

　　根据部署，由有贫困村的乡镇、街道，组织对各有关贫困村的所有村民组逐一进行排查，全面掌握每个村民组的基本情况、组织覆盖和工作开展情况、帮扶工作情况、组长的作用发挥情况、主导产业情况等，通过对各村民组的情况进行综合比对，分析研判，围绕“贫困人口较多、任务较重、位置偏远、党的组织和工作覆盖不全面不到位、干部攻坚力量不足”等因素，特别是针对少数民族群众对外语言交流困难、党员外出务工较多、在家党员年龄偏大、有的村民组甚至没有党员，有的村民组群众发展意识不强、人居环境生态脆弱、村民文化素质偏低，有的村民组长期形成的群众酗酒、不讲究卫生、陈规陋习没有改变等情况，精准确定本乡镇、街道的特殊困难村民组。

　　特殊困难村民组确定后，采取下沉攻坚力量的系列举措助力脱贫攻坚：一是组建党小组，为每个特殊困难村民组组建党小组。有3名及以上党员的单独组建党小组，只有1-2名党员的与相邻的村民组或自然村寨联合组建党小组，没有党员或全是外出务工流动党员的选派党建指导员帮扶指导并与相邻的其他村民组联建党小组，同时探索在产业链覆盖的村民组上单独建立党小组。由乡镇(街道)党(工)委配齐配强各党小组组长。党小组的主要任务是统筹到组到户攻坚力量，抓好扶贫政策宣传，抓好自身建设，协助支部发展党员，抓好“五项专项治理”、组组通、串户路、产业发展等脱贫攻坚工作，抓好社会治理，为群众特别是贫困群众办好事实事等等;二是选派驻组帮扶干部。乡镇(街道)党(工)委为辖区每个特殊困难村民组至少选派1名机关党员干部驻组开展帮扶工作;三是增强结对帮扶力量。市直部门联系帮扶贫困村中，有特殊困难村民组的，安排没有包保任务的干部职工按照每人包保1至3户的原则，到特殊困难村民组对建档立卡贫困户进行结对帮扶。干部职工之前已包保贫困户，属于多包一的，按照一包一的原则，将多于的干部分列出来，安排到特殊困难村民组结对包保帮扶贫困户。乡镇(街道)干部职工与市直部门干部职工在特殊困难村民组包保帮扶任务悬殊较大的，由乡镇(街道)党(工)委和市直部门共同协商，统筹帮扶力量，优化调整包保帮扶任务，确保相关部门的干部职工人人有包保任务，特殊困难村民组辖区内的建档立卡贫困户户户有人帮;四是精准匹配农业服务专家。由市农委负责根据全市所有特殊困难村民组的产业发展情况，按照全覆盖的要求，为各特殊困难村民组精准匹配农业专家。农业专家的主要职责是协助制定产业发展规划，根据当地农业产业发展和贫困村反馈的技术需求，积极提供技术指导服务，帮助培训、培养农村实用技术人才，帮助协调解决农业生产、加工、销售等产业链中的难题等等。

　　为有序有效推进该项工作开展，市委组织部制定了工作实施方案，对相关工作进行了具体部署，对排查出的特殊困难村民组存在的困难问题进行动态管理。目前，相关工作正有序推进中。