三都县多举措促推公立医院改革健全医疗卫生服务水平

　　当前，正值三都县上下紧锣密鼓地深入开展脱贫攻坚战决胜同步小康之际，卫生健康扶贫任务迫在眉睫，三都县机构编制部门重点保障倾斜卫生医疗机构，深化医药卫生体制改革，破除体制机制障碍，建立现代医院管理制度，大力培养和引进医疗卫生人才，提升医疗服务质量水平，增强公共卫生保障能力，努力实现城乡基本医疗卫生服务均等化。

　　一、***公立医院发展的官帽子，建立符合现代公立医院发展改革之路。2015年，三都县委、县政府出台三都县公立医院去行政化改革方案，摘掉长期以来公立医院(卫生院)的机构规格和领导级别，去掉公立医院(卫生院)的行政长官帽子，推行事业单位法人治理结构改革，打破了过去由县级组织人事任命的院长、副院长管理体制，直接改为由县卫生计生主管部门聘任制，县公立医院的人员直接由医院自行负责管理，县卫生计生主管不再参与公立医院日常事务管理，使得公立医院(卫生院)的院长、副院长专业特长得以充分发挥。

　　二、赋予公立医院内设机构配置自主权，激发公立医院自我发展内生动力。一是赋予县级公立医院配置自主权，自2016年4月起，县机构编制部门对县人民医院、中医院，核定其编制总量，对其宗旨和业务范围、领导职数、内设综合性管理机构实行审批制管理;县人民医院、县中医院内设临床医技机构、医疗辅助机构、科研机构的设立、调整和撤销，由县人民医院、县中医院根据实际需要自主确定，报机构编制部门备案。二是赋予县级医院统一调配乡镇卫生院指导权。在县人民医院设立县医疗卫生服务一体化管理办公室，对全县医疗卫生系统人才、技术、信息和管理等赋予一定统筹配置权，扩大县级医院和乡镇卫生院医技人才之间流通。据统计，县人民医院交流轮岗到乡镇卫生院开展业务指导120人次，乡镇卫生院到县人民医院、县中医院进修学习200人次。

　　三、编制计划优先保障医技服务机构，多渠道多方式引进人才，促进医疗服务机构干部队伍建设。近三年以来，县机构编制部门积极支持配合公立医院(卫生院)发展，在统筹卫生系统编制情况下，优先补充县乡村公立医疗服务机构专业人才146人次(其中：事业单位公开招考聘用129人，接收农村定向订单毕业生安置基层卫生院就业17人)，同时按照行政区划调整前夯实补充培训农村村级卫生员249人，保障基层社区农村卫生医疗就医需求。