丹寨聚焦脱贫攻坚夏秋攻势坚决打赢减贫摘帽战役
日前,贵州省启动了2018年脱贫攻坚“夏秋攻势”暨全面解决农村饮水安全攻坚决战行动,对脱贫攻坚“春风行动”工作进行了总结,就全省下半年脱贫攻坚工作进行全面安排部署,奋力夺取脱贫攻坚关键之年的决定性胜利。丹寨县高度重视,牢牢把握这一脱贫目标方向,集中优势火力、部署精锐力量,坚决打赢整县减贫摘帽这场决胜战。
聚焦攻坚“四场硬仗”,筑牢脱贫致富基础。按照“不搬迁的村寨要通路、不能通路的村寨要搬迁”的要求,全面推进实施农村“组组通”公路三年大决战,确保2018年实现30户以上的村民小组100%通硬化路。坚持以“三带”模式为抓手,以“六个一”产业扶贫工程为重点,大力发展以蓝莓、中药材、蔬菜、茶叶、丹寨黑猪、生态家禽等为重点的特色优势产业。对居住在“一方水土养不起一方人”地方的贫困人口,按照政府主导、群众自愿原则,坚持县城集中安置、县级集中统建、政府集中简装,实施易地扶贫搬迁,到2018年底,确保完成全年搬迁任务1016户4093人。全面落实教育精准扶贫、“四重医疗保障”、农村“危改”“三改”和城镇“棚改”等工作,实现对就读普通高中(中职)、高校的农村建档立卡贫困学生发放教育精准扶贫资助资金和农村学前教育儿童营养计划全覆盖,确保建档立卡农村贫困人口新农合参合率达100%,医疗费用实际补偿比例达90%以上,保证完成全县2018年2399户农村危房改造“危改”“三改”任务。
深化农村产业革命,激活脱贫发展动力。以推进农业供给侧结构性改革为主线,把产业扶贫与农村经济结构调整、乡村振兴战略结合起来,加快农村脱贫经济发展。以“三转”行动为抓手,在转变干群观念、转变发展方式、转变工作作风上实现自我革命,让干部成为这场革命的领路人,让农民成为这场革命的主力军。对照产业发展“八要素”“五步工作法”找准差距、补齐短板,持久深入推进结构调整。培育壮大农业产业经营主体,坚持强龙头、创品牌、带农户,全面推行“公司+合作社+农户”发展模式,积极推广“村社合一”“党社联建”等生产经营方式,让所有参与产业革命的农户都能增收脱贫致富。目前,全县161个村级产业扶贫专业合作社全部运转生效。
抓实扶贫领域专项治理,保障脱贫作风纪律。通过实地考察、走访调查、资料核查、集中研判等方式,针对存在的贫困人口漏评错评、贫困人口错退问题进行扶贫系统锁定对象筛查、比对检查,严格执行贫困识别和退出标准、程序,不断提高精准识别和精准退出质量,完善动态管理机制,真正做到“脱贫即出、返贫即入”。针对农村危房改造不到位、扶贫资金使用不规范、扶贫领域腐败和不正之风等突出问题,坚持因地制宜、群众利益至上原则,规范财政涉农资金使用,构建县、乡、村三级从预算安排到拨付、使用、绩效评估的全流程监控机制,加强财政扶贫资金日常监管和专项检查,实现扶贫资金审计全覆盖,实现作风巡视督查无禁区、零容忍。