施秉县试点实施三互三助多元化解矛盾纠纷初见成效
近年来,施秉县加快探索社会基层治理的新方法、新思路,依托村规民约管理这一载体,创新出“信息互通助‘小事’早解、资金互集助‘难题’快处、治理互促助社会和谐”的“三互三助”多元化解矛盾纠纷方法率先在马号镇先试先行,并初步取得明显成效。目前,该方法正在马号镇全面试行,总结经验后逐步在全县推广。
一是信息互通助“小事”早解。家庭内部出现矛盾纠纷后,村寨组长第一时间介入进行情况了解和调解处理,调解不了的组长将立即报村委会,由村委会包村干部对纠纷研判后马上与下沉到“一村一组”的干警取得联系,并会同形成“村干+组长+民警”的“实力派”纠纷调解组再次对纠纷问题进行调解,力争在最短时间内将矛盾纠纷化解在萌芽状态,有效防止矛盾纠纷的激化、恶化引发其他不可预测的后果。今年来,马号镇内通过信息互通方式调解纠纷8起。
二是资金互集助“难题”快处。以村寨或家族为单位,一旦寨与寨之间、家族与家族之间发生经济纠纷“大问题”,寨上或家族的每户将共同出钱集资供纠纷调解队伍调解期间经费开支,解决寨(家族)无集体经济支付调解队伍调解期间经济开支难题,防止了矛盾纠纷长期不处、久拖不决、越闹越大形成恶性循环。截止目前,马号镇通过“资金互集”方式快速处置寨与寨之间土地权属纠纷无资金支付难题1起,遏制了群体性事件爆发的趋向。
三是治理互促助社会和谐。村、组自发组织村民将群众矛盾纠纷、不良习惯行为纳入村(组)规民约进行管理,并配套详细地制定了惩处办法与机制,通过“十户抱团”、“网格化管理”和群众之间互相监的方式,切实遏制因矛盾纠纷、不良习惯行为的发生给施行者造成不必要的损失和对社会面造成不良的影响,达到共建共享、互相监督、个人和集体都受益的效果,推动形成良好和谐的社会环境。今年截止目前,马号镇发生摩托车违规载人安全事故同比下降42.5%,邻里之间发生矛盾纠纷数同比下降60%。