省政府发展研究中心完成抢抓机遇加快推进我省科创板相关准备工作的建议的报告

　　科技与资本融合是大国崛起的力量之源。***高度重视金融对科技的支撑作用，******在进博会和中央经济会议上强调要在上海证券交易所设立科创板并试点注册制。1月23日中央深改委第六次会议通过了《在上海证券交易所设立科创板并试点注册制总体实施方案》和《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见》，科创板极有可能在今年二季度正式推出。根据李再勇常务副省长指示，省政府发展研究中心成立课题组，分析科创板设立带来的影响，摸查我省前期工作开展情况，提出加快推进科创板相关准备工作的建议，形成了本研究报告。

　　设立科创板是党和国家根据当前世界经济形势做出的重大战略部署，有利于进一步降低科技企业上市门槛，补齐资本市场短板，有利于对标国际资本市场，让中国投资者分享资本红利，有利于企业发展、产业升级和资本扩张。对于我省来说，科创板设立是推动科技创新、高新产业发展和实现国有资本增值的重大机遇。

　　课题组通过深入相关监管部门、金融机构和科技企业调研发现，虽然我省前期不断加强科技企业的扶持力度和启动科创板的对接工作，但在前期准备工作中仍存在不少问题，主要是：优秀科技企业少，上市候选企业仅有寥寥几家，工作的利益驱动力不够;金融部门虽全力推动少数优秀企业上市，但工作目的和工作覆盖面过于单一;一些部门对科创板认识不足，没有进行实质准备，也没有来自上级的指导，工作缺少推进动力和统筹协调。

　　为抓紧、抓好科创板机遇，完善我省多层次资本市场体系，加速科技企业成长，加快高新产业发展，促进科技与资本融合，使贵州在新一轮区域竞争中争先进位，课题组建议：一是出台省级文件，加快全省准备工作的推进速度。要尽快出台《贵州省加强科创板准备工作的指导意见》，指明科创板机遇对贵州的作用和意义，统一思想，制定具体工作计划。二是改进上市支持办法，提高政策效力。要持续提高本土券商保荐能力与资本实力，并进一步优化上市奖励经费的使用效果。三是利用金融市场的连带反应，分享资本红利。要制订并实施国有资本在科创板的资本运作计划。利用科创板连带的金融市场利好，扩大科技企业融资规模。利用新的并购机会，扩展我省高新产业的版图。四是加强扶持科技企业的政策力度，培育上市企业后备资源。要对标先进地区标准，补齐政策短板。增加专项资金投入，提高贵州创业投资引导基金的资金规模。强化信息披露要求，加强上市辅导力度。