省发展改革委召开全省降低天然气价格加强监管工作推进会

　　为进一步统一思想、压实责任、加强指导，9月6日，省发展改革委组织召开全省降低天然气价格加强监管工作推进会，安排部署天然气降价和进一步强化配气价格监管工作，切实降低用气成本，促进天然气加快利用和协调稳定发展。省能源局、省住房城乡建设厅，各市(州)发展改革委、部分县(市、区)发展改革局，各天然气供气、管道运输、城镇燃气企业有关负责同志参加会议。

　　会议通报了全省推进天然气输配价格监管进展情况，对《关于降低天然气销售价格等有关事项的通知》作政策解读，并提出工作指引，就下一步工作进行了动员部署。省能源局和省住房城乡建设厅有关负责同志分别介绍了天然气“县县通”行动方案推进和城镇燃气管理工作有关情况。中国石油天然气股份有限公司天然气销售贵州分公司、中石油贵州天然气管网有限公司、贵州燃气集团股份有限公司分别就做好气源、管输、配气环节的天然气保供稳价和规范经营行为、维护市场秩序作表态发言。

　　会议指出，价格是资源配置的“牛鼻子”，科学完善的价格机制，为天然气产业链各环节传递价格信号和稳定投资预期，引导资源合理配置，理顺利益关系，激发市场活力，降低用气成本，促进天然气协调稳定发展发挥着积极作用。近年来，全省发展改革系统认真贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，立足我省天然气资源禀赋和产业发展进程、市场发育程度，积极稳慎推进价格改革，在构建制度框架、建立定价规则、加强价格监管、理顺价格水平、降低偏高价格、建立完善居民阶梯气价制度和上下游价格联动机制等方面取得了积极进展和阶段性成效。2018年以来，加强天然气输配价格监管工作大力推进，以“准许成本+合理收益”为核心的科学定价制度初步构建，切实强化成本约束，科学控制利润，准许收益率、最低负荷率等核心指标对控制价格水平、降低偏高价格发挥了重要作用。“背靠背”输气站全面停止收取管输费，供气环节有效压缩。现有短途管道运输价格定调价工作全面完成，较大幅度降低偏高价格，利益关系逐步理顺。部分地区制定了独立配气价格，并同步降低销售价格，监管水平有了一定程度提高。在取得这些成绩的同时，也应客观看到，部分地区天然气价格管理方式粗放，配气价格尚未单独核定、各环节成本和价格没有清晰界定。部分地区经营主体和供气环节过多，不利于推动形成规模效应，客观上也影响经营企业降本增效和可持续发展。这些问题，必须认真研究，尽快加以解决。

　　会议强调，本次天然气销售价格集中统一降价，是省发展改革委统筹考虑短途管道运输价格调整和近期气源价格水平变化等因素，经过认真测算、反复研究后作出的重要决策，是深化供给侧结构性改革，实施更大力度减税降费的具体体现，有利于保障和改善民生，优化营商环境，增强企业活力，促进经济平稳健康发展。各地要切实增强紧迫感、主动担当作为，加强组织领导和协调配合、强化人员保障和能力建设、狠抓工作落实和优化路径方法、做好政策解读和舆论宣传工作，确保天然气降价和配气价格定调价工作按时保质完成。相关企业要按照要求积极做好配合工作。