荔波五字诀绘制村集体经济新蓝图

　　荔波县朝阳镇坚持以发展壮大村集体经济作为***“空壳村”难题的重要抓手，发挥党建引领，强化产业带动，念好“五字诀”绘制村集体经济“新蓝图”，助力脱贫攻坚。

　　在“责”字上下功夫，加强领导，落实责任。成立发展壮大村集体经济消除“空壳”村工作领导领导小组，党委主要领导为直接责任人，村党组织书记为具体责任人，各村是责任主体，完善领导责任制，形成“书记抓、抓书记，一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。同时将发展壮大村集体经济的工作成效纳入各村年终考核，发挥好考核的“指挥棒”作用。以“流动讲习”为依托，提升驱动力。

　　在“联”字上下功夫，协调联动，合力推进。将发展壮大村集体经济列入年度工作计划，对接县帮扶部门争取各类支持，整合县、镇的资源和力量，优化村集体经济发展环境和条件，对村集体经济薄弱的村实行贷款支持、项目倾斜政策，推进帮扶带动、政策促动、资金撬动。2017年，全县帮扶联系部门给予资金支持(含贷款支持)共计180万，镇级无偿划拨小城镇6宗土地给6个村，通过整合项目资金以及自筹的方式，开发建设乡村小旅馆，增加村集体经济收入。

　　在“宜”字上下功夫，因地制宜，制定方案。在全域旅游发展战略指引下，优化“一轴两轮建六区”发展格局，建好朝阳村世遗高铁小镇经济区、八烂花香果海农业产业区、岜马田园风光生态养生区、板麦美丽民宿体验区、山江蔬菜保供产品创新区、洪江艺术创作体验区六个区，各村发展方向进一步明确。多次召开调研座谈会，明确各村消除“空壳村”的突破点，按照“一村一策”制定《朝阳镇发展壮大村集体经济消除“空壳村”的实施方案》。

　　在“变”字上下功夫，转变观念，创新发展。整合农村人才资源，发挥村支两委成员、创业致富带头人、“两代表一委员”、驻村干部、包村干部、大学生村官等人才资源作用，引导个人致富观念提升到发展壮大村集体经济消除“空壳村”促进共同致富观念。持续推动“三变”改革，建立“村集体+基地+农户、村集体+种植园+农户、大户+村委+农户”的利益联结机制，既带动群众增收，也拓宽村集体经济收入渠道。2017年共投入各级财政扶贫资金213.4万元，量化到3个企业，6个集体。

　　在“严”字上下功夫，加强督办，严格奖惩。把村集体经济目标任务完成情况与村支两委年度考核捆绑进行，作为衡量驻村干部和村支两委工作实绩的重要标准之一。对实绩突出的给予表彰奖励。对弄虚作假、虚报收入和责任心不强致使村集体经济发展目标未如期完成或造成发展壮大村级集体经济项目重大损失的，给予严肃处理和处罚。