麻江八个求字用好用活八要素
自省委、省政府发出2018年脱贫攻坚春风行动令以来,麻江县紧扣产业选择、培训农民、技术服务、资金筹措、组织形式、产销对接、利益联结、基层党建的农村产业革命“八要素”,严格落实“五步工作法”,坚定不移深化脱贫攻坚“春风行动”,扎实推动农村产业革命,确保全县如期整县脱贫摘帽。
一是产业选择上求准。该县制定“2+3+N”产业发展思路,即:围绕“蓝莓、蔬菜”两大产业不放松,全力推进“花卉、生猪、精品水果”3个产业,因地制宜发展中药材、茶叶、精品水果、食用菌等N种适宜农业。2018年全县计划调减玉米种植6.6万亩,目前,完成蔬菜、茶叶、食用菌、中药材、水果及其他经济作物种植4.76万亩,其中:玉米调减替代经济作物4.395万亩,产业覆盖贫困人口3万余人。
二是培训农民上求实。该县积极组织贫困劳动力参加培训,让农民掌握科学种植技术,实现“培训一人、就业一个、脱贫一户”的目标。各村按照产业布局“看单点菜”,因地制宜,本着“需要什么就培训什么”的原则,授课专家以课堂教学和现场教学相结合的方式,确保每人熟练掌握一门以上实用技能,实现稳定就业脱贫。同时,通过召开村组群众座谈等方式开展政策宣传,解决贫困劳动力“思想贫困”和观念落后问题,提高精准扶贫建档立卡贫困群众脱贫致富能力。目前已开展生产技能培训84次,培训农民3991人次(贫困劳力2300人次)。
三是技术服务上求优。在脱贫攻坚“春风行动”中,该县从农业、林业等部门抽调部分农技人员,组成“三农专家服务团”深入脱贫攻坚一线,帮助群众解决产业发展中存在的困难和问题,促进产业发展壮大。目前已安排技术服务专家39人深入乡村组和田间地头,开展技术指导服务2102人次。
四是资金筹措上求快。该县积极争取省、州脱贫攻坚资金,按照“2+3+N”产业发展思路,突出以发展“蓝莓、蔬菜”为主业,推进“花卉、生猪、精品水果”3大产业,发展中药材、茶叶、精品水果、食用菌等N种适宜农业。2018年申报获批产业扶贫子基金项目3个资金4.1亿元,已下拨2.6亿元,已使用56***.95万元。特惠贷用于产业发展已落实14345万元。
五是组织形式上求多。该县以“企业+合作社+农户”“企业+合作社”“合作社+农户”等发展模式,鼓励发展农民合作社、专业协会等经济组织,最终实现合作社、贫困户、村集体三赢,让产业发展真正惠及农户。目前,该县引进培育龙头企业29个,建立农民专业合作社251个,所有合作社均开展技术服务,所有贫困人口均加入合作社。参与“企业+合作社+农户”模式企业9个、合作社55个、贫困户1592户,带动农民9655人。参与“企业+合作社”模式10个,贫困户1128户,带动农民2000人。参与“合作社+农户”合作社251个,贫困户15667户,带动农民6275人。
六是产销对接上求畅。该县坚持强龙头、创品牌、带农户,大力开展招商引资和招才引智,培育引进一批农业产业化龙头企业,壮大村集体经济积累。加快推进“麻货”出山工作,该县首批特色农产品在东西部对口帮扶城市杭州市滨江区供销超市上柜正在对接当中。目前,全县订单农业占全县农产品产量比重12%,累计农产品订单3***80.54吨,其中对接学校订单567.85吨,对接超市订单702.69吨。全县订单农业实际销售3910.23吨,现销售金额4633.74万元。
七是利益联结上求细。该县在产业结构调整中,最大限度创新利益联结机制,激发和调动群众的积极性、主动性和创造性,为群众增收提供保障。目前,企业、合作社签订利益连接机制贫困户12310户,其中:贫困户通过土地折算入股1715万元,扶贫小额信贷资金入股19473万元,财政专项扶贫资金项目量化入股2501.63万元;扶贫项目带动贫困户经营性收入17300.44万元,带动贫困户参与务工7862人。
八是基层党建上求新。该县按照“抓基层打基础”的理念,积极探索“支部+协会”“支部+合作社”等示范发展模式,促使“多村联建”“行业联建”“支部建在合作社”“支部建在产业上”等党建模式应运而生。全县63个村实行“村社合一”,基层党组织77个,其中:建在农民专业合作社有3个、建在农业企业11个;基层党组织共有党员3142人,其中:40岁以下党员848人。