纳雍县推广运用PPP模式成效明显
一是强化组织领导保障。成立以纳雍县政府主要领导为组长,县政府分管领导为副组长,发改、财政、金融等行业主管部门参与的PPP项目工作领导小组,设立PPP项目管理中心,组建PPP项目工作专班,出台PPP项目工作实施方案,切实加强PPP项目工作的技术和政策指引,对PPP项目的交易边界和操作流程等进行制度规范,进一步提升PPP项目的运作效率。
二是明确责任协同推进。根据PPP项目情况,明确PPP工作领导小组、业主单位、项目咨询机构、PPP项目专班职责,协同推进。PPP项目工作领导小组定期或不定期召开专题会议,研究解决工作中遇到的困难和问题。业主单位负责按照PPP项目管理要求进行立项报批,在项目实施过程中负责***调度和质量管理、对项目公司进行绩效考核、配合做好服务和项目移交等工作。项目专班和项目咨询机构负责项目识别和入库、组织项目采购、参与合同谈判、指导项目公司组建和项目绩效考核、进行中期评价等工作。
三是联评联审提高效率。为提高项目审批效率,在项目评审环节集中组织发改、财政、金融、法制、环保、规划等部门进行联评联审,评审通过后由发改部门负责出具实施方案初审意见,财政部门出具财政承受能力论证报告和物有所值评价报告,法制部门出具法制审查意见并报政府审批,有效减少项目审批环节,提高工作效率,切实发挥政府服务职能。
目前,全县通过政府主导共发起PPP项目26个,计划总投资约120亿元,项目涉及智慧城市、污水处理、垃圾处理、交通、市政、教育、医疗、旅游等领域。经审批进入中华人民共和国财政部PPP信息综合平台管理库项目6个,建设总投资约12亿元;进入采购阶段项目6个,完成采购3个,总投资5.2亿元;天网工程三期及智能交通监控工程项目、农村公路生命防护工程项目已签订项目合同,即将开工实施。城乡生活垃圾收转运及乡镇清扫保洁系统项目正在进行合同审批。