毕节市五定破五难制定公布企业设立后经营许可目录工作

　　根据《***关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》和《贵州省审改办 贵州省工商局关于制定并公布本级企业设立后经营许可目录的通知》精神，近日，毕节市采取“五定破五难”工作举措，抓实抓好制定并公布市、县(区)两级企业设立后经营许可目录工作。

　　一、定主题，***服务群众不周推进工作难。明确工作目的，全面清理规范本级政府部门企业设立后经营许可事项，制定并公布本级企业设立后经营许可目录，目的是为了进一步简政放权，推进政府职能转变，厘清政府与市场、政府与企业的关系，降低市场准入门槛，为企业生产减负松绑，打通企业进入市场的“最后一公里”，持续激发试验区经济发展内生动力。

　　二、定范围，***清理范围不准推进工作难。各县(区)、市直有关部门要按照***、省、市政府要求，5月10日前，对本级企业设立后的经营许可事项进行全面清理规范，对现行各部门实施的企业设立后行政许可事项的事项名称、设立依据等进行审查，摸清底数。没有法律法规依据的行政许可事项，一律不得实施;法律法规规定实施的行政许可事项，应当按照规定的层级和程序实施，不得擅自委托或下放行使。

　　三、定责任，***工作责任不实推进工作难。市直有关部门要认真填写毕节市企业设立后经营许可目录(市级)事项表，并撰写本部门企业设立后的经营许可事项自查清理报告，5月10前报市审改办进行集中审核。审核结束后及时反馈市直有关单位进行修改完善，并经单位领导签字盖章后再报市审改办。

　　四、定要求，***工作步骤不清推进工作难。一是加强领导、认真落实。各县(区)、市直有关部门要充分认识制定和公布企业设立后经营许可目录的重要性，切实加强组织领导。各级编办、工商行政管理局要认真履行牵头单位职责，落实责任领导和责任人，制定工作措施，全力推进工作。要督促指导本辖区内部门的编制工作，市编办、市工商局要对各地工作推进情况进行督促检查。相关部门要认真清理和编制目录，加强沟通协调，遇到的问题及时向本级编办、工商行政管理局报告。二是按期完成，总结经验。各县(区)、市直有关部门要确保在9月底前如期完成制定并公布本级企业设立后经营许可目录，各县(区)编办、市场监督管理局在10月10日前将企业设立后经营许可目录编制工作总结及公布情况报市编办、市工商局。

　　五、定时间，***公布时间不明推进工作难。一是制定本级企业设立后经营许可目录。各县(区)要严格按照法律法规有关规定，对涉及本县(区)的企业设立后行政许可事项进行认真清理审核，形成本级政府部门企业设立后经营许可目录。二是向社会公布。企业设立后经营许可目录制定后，各级要分别按照相关程序及时报本级政府进行审定，经审核通过后及时在本级政府门户网站向社会进行公布。三是动态调整。目录公布后，各县(区)审改办要探索建立动态调整机制，对法律法规规章决定取消、调整的行政许可事项，严格按照法律法规规章的规定立即执行，定期对目录进行动态调整。