跨越大发展谱写新篇章——十三五贵州交通建设迈上新台阶新闻发布会召开

　　1月5日下午，贵州省人民政府新闻办举行“跨越大发展　谱写新篇章——‘十三五’贵州交通建设迈上新台阶”新闻发布会。省交通运输厅党委书记、厅长邵勋，省交通运输厅总规划师董亮，省公路局党委委员、副局长阮有力，省交通运输厅脱贫攻坚办公室常务副主任董翔出席新闻发布会。新闻发布会由贵州省委外宣办(省政府新闻办)新闻发布处相关负责人主持。会上，邵勋介绍了“十三五”贵州交通建设情况和“十四五”相关工作安排。

　　“十三五”是贵州交通运输发展的黄金时期，5年来，在***、***的高度重视下，在交通运输部等国家有关部委大力支持下，在省委、省政府的正确领导和全省人民的共同努力下，贵州交通运输部门着力打通制约贵州经济社会发展的交通瓶颈，全力推动交通建设大踏步前进，走出了一条西部地区“穷省办大交通”的新路子。2017年率先在西部实现“村村通沥青(水泥)路、村村通客运”，提前三年完成交通脱贫攻坚兜底性任务，2019年率先在西部实现30户以上自然村寨通硬化路，畅通了农村群众出行的“最后一公里”。全省公路里程从18.6万公里增至20.7万公里;铁路营业里程从3037公里增至3867公里，其中高速铁路从701公里增至1527公里;机场从10个增至11个;水运通航里程从3660公里增至3957公里。全面完成“十三五”交通运输部下达目标任务。

　　一、交通投资力度空前。“十三五”全省综合交通预计完成投资8873亿元，是“十二五”6195亿元的1.4倍，是综合交通建设史上投资规模最大、发展最快、成效最显著的时期。其中，公路水运7197亿元，占交通总投资的81%，较“十二五”增长***.4%;铁路1006亿元，较“十二五”下降32.5%;民航240亿元，较“十二五”增长107.7%;轨道430亿元，较“十二五”增长174.4%。引入中国交建、中国铁建等国企投资建设29个2433公里高速公路，总投资3928亿元，占“十三五”高速公路建设规模54.6%。交通投资的高位运行，为全省“六稳”“六保”作出了积极贡献。

　　二、交通建设连战连捷。持续推进系列会战攻坚，在西部率先实现“县县通高速”的基础上，接续实现“村村通沥青(水泥)路”“组组通硬化路”，贵州从西南地理枢纽转变为西南陆路交通枢纽。5年新增高速公路2486公里，2020年底总里程突破7600公里，继续保持全国前列。改造普通国省道46***公里，通车里程2.63万公里。新改建农村公路6万公里，建成“组组通”硬化路7.87万公里，惠及近4万个村寨1200万农村人口，其中建档立卡贫困人口183万。建成世界级桥梁18座，世界高桥前100名中有50座、前10名中有5座在贵州，实现从“地无三里平”到“桥梁博物馆”的华丽转身。建成航道298公里，千里乌江全面复航，全省通航里程达3957公里，其中高等级航道突破1000公里，位居全国14个非水网省份第一。

　　三、交通扶贫成绩斐然。争取中央车购税资金812.7亿元支持贫困地区交通建设，占比81%，贫困地区交通面貌发生翻天覆地的变化。全省66个脱贫县高速公路由3797公里增加到5***0公里，增长了48%;公路里程由14.9万公里增加到16.4万公里。16个已摘帽深度贫困县高速公路由873公里增加到1484公里，增长了70%;公路里程由4.7万公里增加到4.9万公里。20个极贫乡镇新增402公里“幸福小康路”快速通道。2760个深度贫困村实现3.4万公里“特色致富路”民心连接。建成全省1725个500亩以上坝区产业公路3.73万公里，500亩以上坝区100%通油路，7个5A级景区100%和123个4A级景区(占4A级景区总量的95.3%)实现30分钟进入高速公路，为脱贫攻坚做出了积极贡献。

　　四、运输能力大幅提升。深入推进“多彩贵州·最美高速”创建，成功创建44对“全国百佳示范(优秀)服务区”。2016年实现县县通公交、2017年实现“村村通客运”，轨道交通“从无到有”，货运物流业“降本增效”取得积极成效，铜仁入选全国首批绿色货运配送示范工程创建城市。9个市(州)均建有综合客运枢纽和一级客运站，88个县普通客运站全覆盖，“通村村”平台被交通运输部列为“12件更贴近民生实事”之一在全国推广。在全国率先完成ETC推广发行目标，ETC车道覆盖率达100%。2019年完成公路客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量较2015年分别增长4.5%、11.5%、28.8%和61.9%，公路货运周转量增速持续保持全国前列。

　　五、行业治理稳步推进。深化“放管服”改革，权力事项由237项减为126项。开展科技攻关220余项，获省部级以上科技奖38项;颁布省级地方标准3项、行业技术指南19项。推进公路建设和运营期节能减排，新能源、清洁能源公交车比例超过82%。安全生产事故起数和死亡人数持续实现“双降”，水上交通连续保持“零事故、零死亡”。实施普通国省道、县乡道安防工程5.6万公里、危桥改造2.6万延米。建立生态环保长效工作机制，开展绿色低碳高速公路示范项目建设，贵阳、遵义两个绿色交通城市示范项目通过验收。

　　发展永无止境，奋斗未有穷期。展望“十四五”，贵州交通建设将重点做好以下工作：

　　(一)抓引领。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，紧紧围绕省委十二届八次全会提出的“1234”总要求，按照高速加、瓶颈减、水运乘、债务除、枢纽兴的思路，组织实施“435行动计划”：

　　“4”：提升交通服务支撑全省新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化能力，着力构建快捷高效的交通运输保障体系，服务“四个轮子一起转”，“四个轮子”转到哪里，交通运输就保障到那里。

　　“3”：补齐公路路网、综合枢纽、水上运输“三个短板”，加快建设综合立体交通枢纽，着力打造路衍经济、枢纽经济。

　　“5”：推进交通运输投融资模式创新、交旅融合发展、“四好农村路”高质量发展、智慧交通建设、山区公路建设运营风险管控等交通强国“五项试点”，提升人民群众交通便捷度，进一步增强对交通运输的获得感、幸福感、安全感。

　　(二)抓投资。“十四五”公路水运投资总体思路：保持交通有效投资平稳运行，计划完成投资6000亿元左右，到2025年，基本达到交通运输节点顺畅、枢纽繁荣、产业活跃的预期。

　　(三)抓突破。一是高质量编制规划。以国家编制《综合立体交通网规划纲要(2021-2035年)》为契机，高质量编制《贵州省综合立体交通网规划纲要》和交通运输“十四五”发展规划，完善“十四五”规划项目库。开展新型服务区、枢纽经济等专项研究，加快形成“交通+”融合发展示范点，努力构建交通经济高质量发展新的增长极。

　　二是推进交通强国试点。高质量完成交通运输投融资模式创新、智慧交通建设、交通与旅游融合发展、“四好农村路”高质量发展、山区公路建设运营安全风险管控等5项试点33项约束性和20项预期性任务，分解目标和定期调度，形成一批高水平技术导则和标准指南，取得一系列标志性成果。

　　三是补齐“三个短板”。围绕打造综合立体交通枢纽，实施国家高速公路“补断畅卡”建设工程，加快推进沪昆、兰海等国家高速公路繁忙路段扩容改造，有序推进省际间高速公路互联互通建设。稳步推进普通国省道和农村公路改造，研究推进乌江水运主通道提等升级、红水河龙滩1000吨级通航设施建设，提升“北入长江、南下珠江”水运通道的运输能力。

　　四是构建高效能流通体系。构建优质高效的客运体系，全面推动传统客运转型升级。构建高效专业的物流体系，加快推进多式联运发展。建成一批国家级、省级综合运输枢纽示范工程。进一步提升市县客运站服务能力和水平，实施城市绿色配送示范工程，大力发展集装箱运输、甩挂运输和接驳运输，提升物流效率，降低物流成本。

　　五是培育交通产业经济。突出“交通+”融合发展，加强与特色的传统村落连片集聚区深度融合，支持传统村落拓展服务新业态。加快高速公路与全省重点产业园区、重点小城镇的有效连接，助推基础能源、现代化工等十大工业产业借势“起飞”。发挥交通辐射效应，大力发展“路衍经济”“枢纽经济”，把高速公路打造为枢纽增长带。支持乌江、红水河流域煤电磷、煤电铝、煤化工、煤电钢、石材产业经济走廊打造，形成新的交通经济增长带。