息烽县五举措抓体制改革创新促医疗事业跨越发展
一是创新管理权责分明。成立由县长任主任的公立医院管理委员会,将财政、卫生、人社、物价、编办等部门办医权力收归医管委、理事会统一决策,管理委员会定期召开会议,研究决策公立医院重大项目实施、院长选聘、绩效考核等事宜,管办分开、政事分离的管理新体制初步形成。组建副科级事业单位公立医院管理委员会办公室,编制4人负责日常事务等综合改革工作。
二是人事改革薪酬到位。改革人事制度,落实用人自主权,医院新进人员和紧缺、高层次等人才由医院自主招聘。改革薪酬制度,实行院长年薪制,院长年薪根据政府第三方考核评价结果由财政兑现。医务人员薪酬按事业单位平均工资1.5倍确定,2017年县级公立医院职工年均工资11.68万元,较上年增长2.45万元。
三是编制备案稳定队伍。核定2家公立医院总人数为1168人以内,现有事业编制334人不减,其空编用于引进急需或高层次人才,超出现有事业编制的834人实行编制外聘用备案制管理制定,备案聘用人员与在编人员同岗同酬、同待遇。
四是绩效考核增强激励。建立公立医院综合评价考核指标体系,每年对公立医院运行情况和院长职责履行情况进行考核,考核结果与财政补助、院长年薪和职工薪酬挂钩。医院内部实行以信息化为基础、以工作量为核心的绩效考核制度,考核结果与医务人员职称晋升、个人薪酬等挂钩。建立第三方评价机制,积极争取市卫生计生委支持,聘请贵阳市第二人民医院等专家对县级两家公立医院进行考核评价。
五是改革完善运行机制。建立医院章程,健全医院决策机制、民主管理制度、财务管理制度、绩效考核制度及人才培养机制等系列制度,进一步规范医院管理。