黔东南州六举措推进产业扶贫春风行动

　　根据省委省政府2018年脱贫攻坚“春风行动”令要求，为确保全州“5+1”产业和“一减四增”工作顺利推进，黔东南州“6个到村到户到人”推进产业扶贫“春风行动”。

　　一是调减玉米种植面积到村到户到人。今年，各县(市)要按照《黔东南州调整优化玉米种植结构工作方案》的要求，落实好“一减四增”政府主体责任，减少玉米种植面积50万亩，同时调优玉米种植结构，围绕草地畜牧业种植青贮玉米，根据市场需求种植鲜食玉米，全州计划种植鲜食玉米10万亩、青贮玉米10万亩。玉米减少面积及青贮玉米、鲜食玉米种植玉米要落实到村到户到人。各县(市)要按照省委省政府“坚决调减玉米种植面积，加快推进旱地全部改种经济作物，15度以下的耕地主要改种蔬菜、食用菌、草本中药材等高效经济作物;15-25度坡耕地主要改种中药材、茶叶、精品水果等;25度以上坡耕地全部退耕还林还草，还林以经果林为主，大力发展林下经济，确保户户有增收项目，人人有脱贫门路”的工作要求，因地制宜改种经济效益好的精品水果、蔬菜、中药材、花卉等经济作物，把调减区域建成农业结构调整产业带。

　　二是产业规划和项目到村到户到人。各县(市)要以《黔东南州农业结构调整“一减四增”实施方案》和蔬菜、茶叶、蓝莓等九大产业三年行动方案为指导，结合本地实际，认真研究谋划春季农业结构调整的具体项目和措施，加快发展蔬菜、食用菌、茶叶、中药材、生态家禽、花卉、蓝莓、三穗鸭、香猪(本地土猪)、稻鱼综合种养等特色优势产业。确保每个县有1-3个主导产业，每个乡镇有1个特色种类，每个村有1个优势品种。每个产业要定规模、定产量、定质量、定产值、定上市时间、定销售渠道(要预估需要州级帮助销售的量)、定带动贫困人口数量。

　　三是春耕物资备足备齐到村到户到人。各县(市)农业、供销等部门要采取有效措施，抓紧做好农业结构调整所需的种子、种苗、农药、肥料等农用物资的准备和调运工作，保障农用物资需求，要组织干部将春耕物资筹备情况宣传到村到户到人，确保春耕备耕全面及时展开。充分分析测算本县(市)种养殖需求，引导和指导种苗基地建设，利用现有种苗繁育基地，开展种苗繁育，切实做好“本地育苗、就近供应”，最大限度满足本地用苗需求。对外来引入种苗，严格做好苗木检疫工作。

　　四是利益联结机制到村到户到人。以“五融五帮”、“十户一体”为抓手，全面深入推进农村“三变”改革，落实农户(贫困户)在产业链、利益链、价值链中的环节和份额，确保每一位贫困群众都有利益联结，实现持续稳定增收。大力推广丹寨“三带”模式、三穗县颇洞村“党社联建”模式、天柱县“1+贫困户+N”利益联结扶贫模式等产业扶贫利益联结机制，保障贫困农户在产业扶贫过程中获得实实在在的收益。

　　五是产销衔接机制到村到户到人。坚持强龙头、创品牌、带农户，大力开展招商引资和招才引智，培育和引进一批农业产业化龙头企业，确保每个村都有合作社，每个产业都有合作社带动，积极壮大村集体经济组织，大力推进“村社合一”。政府部门、龙头企业、农户一起研究市场特点，确保各大产业农产品在产销对接上、流通环节上实现重大突破。继续强化农产品定向直通直供直销，机关、学校、医院、企事业单位食堂必须定向采购贫困村农产品，每个贫困村都要有一个以上农产品定向直通渠道;继续推进电商扶贫和冷链物流体系建设，每个贫困村和规模化农业产业基地至少有1个电商网店，冷链物流实现扶贫产业基地全覆盖。每个贫困县要在对口帮扶城市开设1个以上农产品直销窗口，实现本地大宗农产品“黔货出山”。

　　六是专业技术服务团队到村到户到人。全面开展“农技人员下基层”活动，统筹各产业专班、各产业牵头部门技术骨干，围绕种、养、加、销等关键环节提供实用技术服务，实现每个扶贫产业，每个贫困村、每个合作社的全覆盖，每个参与发展产业的贫困户都得到技术服务。