天柱县三轮驱动巩固提升村集体经济

天柱县创新工作方式方法，通过盘活存量资源、强化资金整合、优化产业结构等方式，巩固提升县内315个行政村集体经济。目前，县内各村集体经济均已突破5万元，20万元以上的达15个。

盘活存量资源，实现村集体经济保值增值。积极探索“资源变资金，存量变增量”发展模式，将集体闲置的土地、林场、果园等集体资产作为“资本”，以招标出租、入股分红、使用权有偿转让等方式，引导实施主体从事项目开发，兴办各类集体经营项目，提高资源利用效率，扩宽村级集体经济收入渠道，实现集体资产的保值增值。如凤城街道凤城村、联山村、雷寨村、社学街道联香村等采取将仓储、厂房、门面等村级集体资产出租的方式，平均每村每年增加村级集体经济收入达4万元以上。

强化资金整合，助力村集体经济稳步增收。划拨2700万元作为27个2017年拟出列贫困村的发展经费，由各村自行制定村集体发展规划，报乡镇(街道)扶贫部门审批，盈利后按实际情况提成作为村集体经济;将财政专项扶贫资金484万元量化到12个贫困村、覆盖贫困户484户，由村集体合作社将量化的财政专项扶贫资金作为股金，入股到贵州同源中药发展有限公司，每年按入股资金8%的比例进行分红，其中，村集体占10%，贫困户占90%;整合国家扶贫项目资金、移民后扶资金等用于羊舍、猪舍、鸡舍等村级固定资产建设，固定资产通过出让、承包、入股等方式交由合法企业或者村中致富能手，产生收益后向村集体缴纳8%出让费、承包费和分红，村集体将收益的10%投入村级固定资产建设，90%分配给贫困户。

优化产业结构，突破村集体经济发展瓶颈。按照依法、自愿、有偿的原则，流转农户的土地，采取租赁、入股等有效方式，集中将土地流转给涉农企业、专业合作社、家庭农场、种养殖大户等进行规模化、集约化经营，增加村级集体经济收入。如蓝田镇东风村推行“1+贫困户+N”模式，以党支部为核心，采取合作社、企业、协会、大户示范带动的方式，吸收闲散资金、资源发展种养殖，引进企业先后建立中药材、荷花养鱼基地，增加村级集体经济收入20万元;渡马镇共和村采取“一户一约”发展模式，建立千亩“天柱凤柚”种植基地、百亩“功夫菊”，受益524户贫困户，村级集体经济收入突破32万元。