荔波县四***解决城镇建设难题

资金、土地、人力、权力等问题是小城镇建设发展面临的突出难题，荔波县通过坚持问题导向，研究问题、***难题。

一是***“钱从哪里来”问题。用好本地财政资金，用足上级扶持资金，用活民间资金，最大限度***资金瓶颈。各乡(镇、街道)充分运用市场机制，更多地发挥民间投资的作用，建立以政府投入为导向，国家、集体和民间资本共同投资建设的多元化投资机制。一是抓住十九大精神提出的乡村振兴发展战略和全省扶贫生态移民的大好机遇;二是加大招商引资力度，引入企业作为特色小镇主要投资运营商，独立或牵头打造特色小镇;三是鼓励利用财政资金联合社会资本，共同发起特色小镇建设基金;四是盘活存量资产，通过经营城市的方式筹集建设资金，扩大城镇规模。

二是***“地从哪里来”问题。借鉴先进地区经验，利用好城乡新增建设用地挂钩试点政策，通过村庄整合，土地复耕，置换出更多的用地指标用于小城镇建设和发展，不断扩大城镇规模，增强集聚能力。

三是***“人从哪里来”问题。深化户籍制度改革，通过放宽小城镇落户条件、以产业发展聚集人口、吸引外出务工人员就近就业、实施扶贫生态移民工程等，解决“人从哪里来”问题。

四是***“权从哪里来”的问题。坚持“能放则放、按需下放”的原则，依法向乡镇下放经济社会管理权限，做到该放的放彻底、该接的接得好、该管的管到位，激活小城镇自身发展的动力和自我造血的能力。