凯里大十字街道开启街巷长制微管理时代

为加强基层服务型党组织建设，充分发挥党的战斗堡垒作用，凯里市大十字街道以城市党建管理、服务细节为切入口，以基层党员干部为主体，积极探索“微”管理，推行“微”制度，凝聚党员“微力量”，构建党建引领、条块联动、分片负责、党员带头、服务优化、动态管理的“枝干分明、叶脉清晰”的基层党建服务治理新模式，首批推行“街巷长制”创新城市管理，“三举措”全面提升街巷治理服务水平。

一是党建引领，分级负责，网格管理。凯里市大十字街道党委通过将环境卫生信息化与网格化服务管理有机结合，在凯里市首批推行了背街小巷“街巷长”管理制，聘任了涵盖街道、城管、执法、交警、派出所、社区等部门共7名街长、30名巷长、68名联络员。并依托党建网格化管理，建设一级网格为街道党委，6个社区党工委16个党支部划成6个二级网格、16个三级网格、98个四级网格。其中，街道党委第一责任人为辖区“总街长”兼一级网格长，社区党工委书记、村党支部书记为属地“街长”兼二级网格长，每条街巷明确1名党员为“巷长”，城管、执法、交警、派出所片区管理人员为联络员，采取街、巷包干、责任到人的方式，将辖区内每条街巷环境建设管理责任落实到具体责任人，以城市党建为引领，以街巷绿化、亮化、治安、环境卫生及基层矛盾化解为抓手，对所负责街巷开展常态巡查和协同整治。

二是示范引导，综合施治，优化服务。凯里市大十字街道所辖阳光巷地处老旧城区，曾一度被贴上环境整治难点“标签”，这里街巷老旧、路面坑洼、墙体斑驳，占道经营，卫生死角清理滞后，停车难，居民投诉时有发生，在大十字街道党委的综合协调下，负责该街巷责任包保的来自城管、执法、交警等不同职能部门的党员联络员对该处存在的问题进行了集中“把脉开方”，通过列清单、定项目、提要求，对坑洼的路面铺设压实沥青路面2000㎡、施画标线，设计文化墙，并协调城管局对该路段路面铺设彩色透水砖1000平米，实施绿化100㎡，如今该处焕然一新，实现了综合环境的整治提升。自2017年11月，大十字街道启动背街小巷“街巷长”管理制后，阳光巷的综合环境正在悄然发生着变化，变得干净、整洁、文明、有序。

“疏解整治促提升”，为加强城市管理精细化提供了可行性路径，此次对阳光巷原协和医院后住宅小区的环境综合整治行动打响了大十字街道背街小巷“街巷长”制治理的“第一***”，开启城市党建引领街巷长制“微管理”时代的大门。

三是定期研判、严格考评，合力推进。建立“街长”定期巡查机制。街道“总街长”每月至少开展1次巡查，社区(村)级“街长”每周至少开展1次巡查，“巷长”每日至少开展1次巡查，严格执行联席会议制度，定期召开工作例会，听取社区(村)工作汇报，对相关工作进行指导、协调和部署，实现无缝衔接，对街道辖区范围内6个社区实现“街巷长制”治理服务全覆盖。同时，按照“月检查、月考评、月通报”对“街巷长制”落实情况进行考核，定期通报考核结果，坚持考核结果导向运用，将其纳入年度考评，作为评先选优依据，推动“街巷长制”工作科学化、规范化、制度化长效发展。

凯里市大十字街道推行背街小巷“街巷长”管理制一个月以来，投入30余万元对阳光巷整治生活垃圾、建筑垃圾等198吨，清理野广告60余条，安装、维修路灯21盏，协调居民小区集资疏通化粪池1个，排污沟100米。使城市综合环境“表里如一”，不断提升城市品质和市民幸福指数。