市财政局四个并举立标立规
今年以来,武穴市财政局以落实“两个责任”为主线,以全面从严治党为统领,统筹推进财政系统党的建设各项工作任务落实,抓思想指导,促干部作风转变;抓压力传导,促长效机制建立;抓活动督导,促工作效能提升;抓标杆引导,促财政形象提升,打造一流的财政干部队伍,确保财政干部和财政资金“双安全”。
学习与教育并举,把“预警期”提前。通过教育引导、活动引导、典型引导,在全系统掀起“学先进、争先进、创业绩”的创先争优热潮,激发财政干部集体主义精神、荣誉感、大局观和团结协作意识。组织党员干部深入学习《党章》、《准则》和《条例》,开展“两学一做”演讲比赛、知识竞赛、观看廉政警示教育片、参观廉政文化展览、组织妇女党员干部“访扶贫基地、看农村新貌”、精准扶贫点支部主题党日、离退休党员干部“走进新农村、感受新变化”等活动。今年以来,又相继开展了“支部主题党日”、集体谈心谈话、支部组织生活会、学习党章和党建交流研讨、党风廉政建设月、党组成员带头讲党课、财政系统“弘扬传统文化 强化廉洁意识”主题演讲比赛、各兴趣小组成果展等活动,全面加强财政干部作风建设。
内控与监督并举,把“防护网”织密。在内部监督上,一是构建风险内控制度。从财政部门实际出发,制订了“1+6+x”的内控制度体系(一个基本制度、六个管理办法、若干个覆盖每个岗位的操作规程)。二是规范资金和农村集体“三资”管理。出台了财政资金安全和规范农村“三资”管理等两个规范性文件,逐步建立起规范的财政资金运行管理机制。三是推行巡查值守制度。实行班子成员每月轮流带班巡查值守制度,对科室和局属单位上下班考勤、上班工作纪律和重点工作落实情况进行巡查,并视情况对相关人员进行通报、问责、约谈。在外部监督上,一是开展“三防”(防隐形、防变异、防反弹)专项行动和财务监管专项治理。先后开展各类重点监督检查102次,涉及检查单位102户,涉及资金***7.99万元,收缴和处罚违规资金40.5万元。二是开展农村集体“三资”管理“回头看”。组织专班对农村集体“三资”管理自查自纠情况进行巡查督办,全市共开展各类监督检查85次,处理信访件1起,涉及检查单位82户,涉及资金1457.61万元,向市纪委移送问题线索79条,涉及资金340万元,提出处理、管理和整改建议46条。
问责与警示并举,把“铁板子”打实。一是做到“两责四同”。党组主体责任和纪委监督责任“同向、同步、同程、同力”,具体说来就是“三抓”,即:一把手主动抓,党组班子合力抓,系统上下联动抓。二是强化“四种意识”和“四种形态”。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,让“四种形态”贯穿于监督执纪问责全过程。三是压实“四全问责”,即全席位问责、全方位问责、全过程问责、全考核问责,坚持做到“一案三查、一责多问、连坐连带”,强化压力传导和执纪问责。
职责与效能并举,把“服务器”升级。一是优化工作流程。结合工作实际,细化干部岗位职责,理清了干部岗位责任、个人重点解决问题、单位重点整改问题等“三个清单”。二是优化服务质量。主要体现在“四亮”、“五零”上。“四亮”是:亮业务流程、亮岗位职责、亮责任清单、亮服务标准;“五零”是:服务受理“零推托”、服务目标“零差错”、服务业务“零积压”、服务方式“零距离”、服务质量“零投诉”。三是优化目标考核。制订了全市财政系统度目标责任制考核办法,制定了干部岗位履职工作项目清单。