***武穴市第七届纪律检查委员会第七次全体会议召开

2月19日，***武穴市第七届纪律检查委员会第七次全体会议在市影剧院召开。全会认真学习贯彻了中央、省和黄冈市纪委全会精神，全面总结了2015年全市党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2016年工作任务。市委书记郝胜勇出席大会并作***。他强调，全市上下要以旗帜鲜明的政治立场、勇于担当的政治勇气、坚韧不拔的政治定力，更加坚决地把纪律和规矩挺在前面，全面从严治党，强化党内监督，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为全面实现“十三五”目标任务提供坚强保障。

李新桥、刘斌、郑勇平、胡晓青、尹胜利、向博、雷洪、蔡军、高维鹏、郭茂兰等市级领导，各镇处党政主要负责人，市纪委监察局领导班子成员、市纪委委员，市直各单位领导班子成员，各镇处纪委书记、副书记，市纪委监察局机关各室主任、派出（驻）纪工委书记（纪检组长）参加会议。市委常委、市纪委书记尹胜利主持会议并代表市纪委常委会向全会作了题为《强化监督执纪问责，坚决把纪律挺在前面，奋力实现全面从严治党新成效》的工作报告。

郝胜勇指出，过去的一年，市委坚决贯彻落实中央、省委、黄冈市委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，认真履行全面从严治党主体责任，反腐败旗帜鲜明，正风肃纪态度坚决；全市各级纪检监察组织聚焦主业，勇于担当，利剑高悬惩贪治腐，驰而不息整治作风，坚持不懈挺纪立规，党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效。一是坚持问题导向、聚焦“四风”，以严的态度、严的标准、严的措施、严的纪律抓好“三严三实”专题教育和省委巡视组反馈意见的整改落实，推动了作风建设常态化。二是坚持有腐必惩、有贪必肃，认真落实监督执纪“四种形态”，依纪依法严肃查处党员干部违纪违法行为，特别是查处了一批发生在群众身边的腐败问题、不作为乱作为的问题、破坏经济发展环境的问题，有效维护了群众利益，保障了改革发展。三是坚持惩防并举、扎紧“笼子”，用制度管人管事管权，加快形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制，推进了权力在阳光下运行。四是坚持正面引导、警示教育，深入学习贯彻《***廉洁自律准则》和《***纪律处分条例》，组织开展系列廉政教育活动，营造了遵规守纪、廉洁从政的良好氛围。五是坚持抓早抓小、动辄则咎，综合运用谈心谈话、约谈提醒、批评教育、现场质询、通报曝光、召回管理等各项措施，把纪律规矩挺在前面，工作经验在全省交流。

郝胜勇强调，2016年，是“十三五”规划的开局之年，是全面从严治党的深化之年，也是落实党风廉政建设主体责任的“问责年”。 推进“现代港城、创新强市、城乡一体、生态武穴”建设，不仅要改革发展的金山银山，也要打造政治生态的绿水青山。要强化政治担当，把从严治党引向深入，时刻保持清醒头脑，强化政治担当，做清醒人、明白人、局中人、纪中人；要强化履职尽责，把主体责任扛在肩上。全面从严治党，是各级党组织和党组织书记的主体责任。这个责任比党风廉政建设主体责任范围更宽、标准更高、责任更大、要求更严，就是要把“全面”和“从严”这两个关键词落实到思想建党、制度治党、纪律立党、组织建党、人才兴党等各个领域和全过程，实现全面从严、全域从严、全程从严。

郝胜勇就建立为勇于担当者而担当的保护机制强调，要做到“十个区别开来”，就是要把结合实际创造性地贯彻执行重大决策部署与故意打折扣、做选择、搞变通区别开来；把锐意进取、敢闯敢试与盲目蛮干、乱作为区别开来；把由于缺乏经验造成的失误与不负责任、失职渎职区别开来；把受客观因素影响而造成的工作失误与因不作为而导致的责任事故区别开来；把招商引资、争取项目的正当开支与违规消费、铺张浪费区别开来；把服务项目建设、支持企业发展与和老板勾肩搭背、搞利益输送区别开来；把参与正常的经济活动与违规插手干预微观经济的行为区别开来；把保障公职人员的正当待遇与违反财经纪律规定区别开来；把获得合法财产性收入与利用职务便利谋取不正当利益区别开来；把公职人员家属、子女正当就业创业与公职人员利用职权、职务便利为亲属子女谋利区别开来。这“十个区别开来”从机制上保护勇于担当精神，保护勇于担当的干部不被别有用心之人“揪辫子和打压”，让勇于担当的干部得到应有的待遇。

郝胜勇指出，要强化监督执纪，把纪律规矩挺在前面，使管党治党真正严起来、紧起来、硬起来。要把抓早抓小防范到位，把纪律审查落实到位，把执纪方式转变到位，把纪律教育引导到位，深入开展“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”的“两学一做”专题教育；要强化问题导向，工作重点要向基层延伸，巡察工作要向基层延伸，追责问责要向基层延伸。突出问题导向，建立常态化基层巡察制度，紧扣“六项纪律”，聚焦“小鬼难缠”，紧盯年节假期、关键少数、不正之风的新动向、新表现，露头就打，形成震慑。抓好事关群众切身利益的隐形腐败整治，严肃查处基层贪腐以及执法不公等问题，特别是对在职教师违规补课、医院过度医疗、老百姓办事难、涉农资金监管、农村食品药品安全等问题，集中力量，强力整治。

郝胜勇强调，要强化“铁军”建设，把支持保障落到实处。党委（党组）要加强领导，旗帜鲜明地支持纪委（纪检组）开展工作，各地各部门要关心、支持、爱护纪检干部，为他们撑腰壮胆、排忧解难。纪委（纪检组）要在全面从严治党中找准定位，突出加强党的领导、确保政令畅通，全面履行党章赋予的职责，开创纪律检查工作新局面。各级纪检监察组织，要严字当头，深化转职能、转方式、转作风，全面履行职责，严明各项纪律，完善自我监督，健全内控措施，严肃查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等突出问题，切实防止“灯下黑”，用铁的纪律和过硬作风打造党和人民满意的纪检监察队伍。

全会指出，2015年，全市各级纪检监察机关聚焦中心任务，聚力“主责主业”，借力省委巡视，强化监督执纪问责，切实把纪律和规矩挺在前面，全市“两个责任”意识明显增强，“四风”问题得到整治，腐败存量正在减少，腐败增量得到遏制，“不敢腐”的氛围正在形成。2016年，全市党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：全面贯彻党的十八大和******系列***精神，按照十八届中央纪委六次全会和省纪委、黄冈市纪委全会的部署，坚持全面从严治党、依规治党，全面履行党章赋予的职责，聚焦监督执纪问责，把纪律和规矩挺在前面，深化标本兼治，强化党内监督，实践监督执纪“四种形态”，持之以恒推进作风建设，严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，为加快推进“现代港城、创新强市、城乡一体、生态武穴”建设提供坚强的纪律保证。

田镇办事处、龙坪镇、万丈湖办事处、梅川镇、水利局、食品药品监督管理局、民政局、地税局等8个镇处和单位“一把手”向全会作述责述廉报告，并接受现场询问和民主测评。全会还通报了2015年度镇处纪委、市直单位纪委监察绩效考评情况，通报了2015年度镇处纪律审查案件质量“互比互学、互评互促”活动获奖情况，审议并通过了市纪委七届七次全会工作报告。