武穴地税构建保障网助力税收现代化

　　今年以来，武穴市地税局始终以实现税收现代化为长远目标，创新理念，立足基层，结合实际，精心构建“五员”共进保障网络，目前，全市6个乡镇分局共36名税务工作者正承担着“五员”新职责，为助力税收现代化作出了有益尝试。

　　培养“法治推进员”，保障税法宣讲成常态。武穴地税紧扣依法治国、促进依法治税的新理念，着力培养“法治推进员”，延长了历年来税法宣传的两块“短板”。一块是宣传“一阵风”的短板。另一块是“对外不对内”的短板。

　　优化“税收管理员”，保障征管质量上台阶。2014年，国家税务总局实行《全国县级税务机关纳税服务规范》，湖北省地税局10月8日上线运行升级版征管核心软件，在规范服务、征管质量上都对税收管理员的综合素质、服务理念、业务水平提出了新的要求，为此，该局在全系统开展了“一周双学”，开设“大比武”视频课堂，落实“双月一考”，优化税收管理员“信息管税”、“服务兴税”的能力，规范服务和征管质量再上台阶，税收申报率达到98%，税款入库率达到95%，纳税人满意率达到100%。

　　集中“纳税评估员”，保障征纳双方零风险。结合湖北省地税机构改革模式，充分发挥“征管信息局”的作用，集中全市业务骨干，作为专业“纳税评估员”，引领全市纳税评估工作有效开展，建立了《武穴市地税局纳税评估办法》，明确了纳税评估风险处理意见，对于纳税违章显著轻微，由“纳税评估员”进行纳税辅导，让纳税人自查自纠；对于纳税明显违章行为，由“纳税评估员”推送到所属税源管理分局进行日常检查；对于可能涉嫌逃税款的违法行为，由“纳税评估员”推送到市稽查局进行专项检查，最大程度降低征税人的执法风险和纳税人的守法风险。

　　竞聘“兼职监察员”，保障作风建设更深入。该局从税收工作特点入手，围绕税权、税风、税纪三个重点，在各个基层分局内部竞聘产生了11名品质优良、作风过硬的兼职监察员，完善了各项内控监察制度，赋予了兼职监察员独立的监察权，要求兼职监察员写廉政日志，实行痕迹管理，认真开展纳税人走访活动，广泛发放廉政监督反馈表，及时掌握和纠正有损地税形象的不良行为。实现了时刻防范、处处盯紧，监督制约无处不在的廉政格局；2014年11月，武穴地税系统在全市13家单位政风行风评议中，获得第一名的好成绩。

　　专设“绩效考核员”，保障工作效能大提升。根据《国家税务总局关于实施绩效管理的意见》，武穴地税制定了《武穴市地税系统绩效管理办法》、《武穴市地税系统加减分细则》等规章制度，在全局设立了“系统管理员”，在每个考核单位设置了“绩效考核员”，试行竞岗定岗、工分派单、分值测评等办法，把考核指标量化到每一个在岗人员身上。今年前三季度，对全系统14个二级单位和163名在岗人员分别进行了单位和个人的考核排名，彻底改观了“干多干少一个样、干与不干一个样、干好干坏一个样”的庸懒散软状态。