武穴财政运用加减法支持美丽乡村建设

　　11月2日，武穴市余川镇蒋铺新社区建设工地上一片繁忙。这是今年以来，武穴市财政部门“以统筹使用财政专项资金，推进城乡一体化建设”为契机，正确运用“加减法”，统筹整合财政资金支持美丽乡村建设的一个场景。

　　注重“瘦身”，做好“减法”。据了解，武穴市本级财政安排支持城乡一体化建设专项资金共有18项，涵盖农村经济发展、社会事业和公共服务三个方面，涉及12个政府组成部门。由于部门管理资金项目过多，导致同一专项资金出现多头管理现象，影响了资金效益发挥。该市财政部门做好项目“减法”，即对现有专项资金缩减数量，优化结构。对项目实施已过期、任务已完成或失去政策依据的专项资金，给予清理取消；对有明确政策期限的项目，到期后清理取消；对连年结转、不符合实际情况、效益低下的专项资金，予以调整或取消；对投放到美丽乡村建设试点区域的项目给予定期保留。

　　统筹整合，做好“加法”。实行资金项目库管理。按照“规划一批、立项一批、设计一批、建成一批”的思路，该市财政部门建立了全市首批美丽乡村建设项目库，经过各地遴选申报，已将20个行政村（社区）的美丽乡村建设项目列入项目库；积极整合涉农项目资金。对已立项实施的美丽乡村项目，按照“统一规划、集中投入、管理不变、渠道不变、用途不变、各负其责、优势互补”原则，对性质相近、用途相同、使用分散的专项资金，通过存量调整、增量集中等方式归并、整合，统一制定资金整合规划和实施方案，避免项目重复建设和资金分散，确保资金捆绑使用。该市整合项目12个，整合资金670万元，用于支持全市4个美丽乡村试点项目建设；引导社会资金投入，调动农民群众参与美丽乡村建设的积极性，鼓励结对帮扶资金、社会捐赠资金支持美丽乡村建设。目前，该市4个试点项目已筹集各种社会捐赠及帮扶资金共655万元，其中：村民自筹资金96万元，村民投劳折资67万元，村集体自筹资金94万元，部门帮扶资金43万元，社会捐赠资金355万元。