武穴大金镇首创垸子夜话工作法的探索实践（上篇）

追赶大春潮，奋力争上游。奔跑追梦的武穴大地，处处冲刺开门红。

在黄冈市三级干部大会上，武穴市大金镇列入“经济社会发展“十快”乡镇（街道）”榜单，受到黄冈市委、市人民政府表彰。

“十快”的背后涌动着一种澎湃的精神力量：垸子夜话。

运行一年的实践证明:大金镇率先探索实践的“垸子夜话”，已成为联系干群的“连心桥”、社会和谐的“润滑剂”、发展提质的“助推器”。

“垸子夜话”似有一股神奇的力量，助推大金闯关过隘，大干快上。

时光回放。

那是2018年7月中旬。

其时的《湖北日报》、《黄冈通讯》杂志、中新网、省纪委监委网站、荆楚网、荆楚扶贫网、黄冈市人民政府网站等媒体，一时间聚焦于一件事。

主题指明一个内容：垸子夜话；地域指向一个地方：武穴大金。

武穴市委书记郝胜勇如此评价：“将把‘垸子夜话’作为精神扶贫‘六好’活动中一个重要抓手，作为新时代做好群众工作的一项有效方法，在武穴全市推广，进一步激活基层创新，激励党员干部担当作为，促进各项工作更好开展，推进高质量发展。”

武穴市大金镇原创的“垸子夜话”在助推大金经济社会快速发展的同时，也在生根发芽，裂变辐射，波及更广。

刹那间，大金的表情亮了。

百姓有需求

政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦。

基层工作纵使纷繁庞杂，亦不外乎“民生”二字。

 “小康不小康，关键看老乡。”40年的改革开放，使数亿国人甩掉了贫困的帽子，但扶贫任务依然艰巨。

精准扶贫、精准脱贫进入全面攻坚关键期，而在农村依然有此般景象——

贫困户养鸭子，每年可享受政府2000元补贴，可他们却知之甚少；

产业脱贫的政策有几十项，他们知之甚少；

贫困户是怎么评选出来的？垸子里有哪些人是贫困户？扶贫工作队做了哪些事？他们不知道……

“知之甚少”和“不知道”像两只拦路虎，阻挡住贫困乡亲的脱贫之路，也降低了贫困乡亲对精准脱贫工作的满意度。

在广袤农村，基层党建、精准扶贫、乡村振兴、综合治理、扫黑除恶、安全饮水、社会保障，样样要抓在手心，“上面千条线，下面一根针，”一桩桩事情，都要靠基层干部这根针来穿引。

在“穿针引线”中，基层干部发现一个现象：贫困户致富缺技术、缺方法、缺先进典型引导，自主脱贫动力不大，参与意识不强。

贫困户缺的是技术、方法、典型，不缺的是期盼脱贫致富的热切愿望。

必须彻底改变现状！

如何改变他们想脱贫却又不知如何脱贫的窘状？既要下大力气破除他们脱贫的“瓶颈”，又要切实增强基层干部尤其是领导干部融入群众、服务群众的能力和本领。

工作有要求

群众冷暖是我们的风向标。

“让群众满意是我们党做好一切工作的价值取向和根本标准，群众意见是一把最好的尺子。”这是******的群众观。

为让群众这把“最好的尺子”量出满意度，彰显新时期群众干工作的先进性，武穴市大金镇党委给所有镇直机关干部明确一个要求——

扎实践行以人民为中心理念，切实做到知百姓冷暖，具体做到说群众话，知群众事，解群众忧。

执行是最好的落实。大金镇机关干部守正创新，强化担当，积极遵循，深入田间地头访贫问困，纾解难题。

7天后，按既定时间，大金镇党委书记刘婷主持召开了全体镇干部会议，听取大家走基层情况汇报。

不料，听到的竟是满腹怨言。多数走访干部在会上反映：“到村民家登门多回，大白天大多找不到人。”

解析原因得知：村民白天要外出忙生产、忙生计，天黑才荷锄归。

偶有在家群众，对当前惠民政策也是一问三摇头。没有政策知晓度，如何有群众满意度？

“群众是历史的创造者，坚持以人民为中心发展思想，就要不断增强群众工作本领，创新群众体制机制和方式方法，落到实处就是要做到：说群众话、知群众事，解群众忧。”刘婷深有体会。

她多次主持召开“诸葛亮会议”，启迪智慧，鼓励干部强化思想认识，拓展工作思路，研究***良策。

“既然白天找不到人，我们何不晚上***？夜深人静，更易接近。”不知谁说了一句。

 “是个好主意。”刘婷赞同。马上安排部署，落实可操作之法。

集百方，汇众智，抓落实。“垸子夜话”的雏形方案在“众人拾柴火焰高”中出笼。随着时间的推移，方案的完善，“垸子夜话”模式在实践中摔打成长，密切了党员干部与基层群众的联系。

民之所需，政之所为。我们做好一切工作的出发点和落脚点，都是为了满足人民群众对美好生活的向往。

“‘垸子夜话’不仅是传上情、访民情的过程，还是摸实情、问实策的过程，更是联系群众、转变作风的过程。它既收集民意、集中民智，又改善民生、修复干群关系，更有效解决基层的实际问题，提高基层干部工作成效。”刘婷说道。

不负春光，砥砺奋进。应“势”而生的大金“垸子夜话”，在“摸着石头过河”的气概中跋涉而行。它犹如一座桥，一头连接干部，一头连接群众，中间是责任担当。

干部有追求

一切为了人民，为了人民的一切。群众的需求，就是干部的追求。

干工作有难度，并不可怕，怕就怕知难而退。只要怀揣为民之心，心中有责，用心去做，终有水滴石穿之时。“日日行，不怕千万里；常常做，不怕千万事”说的就是这个道理。

凡事总有规律。不忘初心，方得始终。

调研发现群众有夏季夜晚成群结队外出纳凉的习惯，就改变“时间错位”。既然白天干部进村入户找不到群众，那么干部就晚上***，访贫问苦，倾听群众心声。

推出“垸子夜话”后，镇党委进一步落实实施方案，让密切联系群众之通道更加畅通。

大浪淘沙始得金。历经一年的实践，“垸子夜话”也由最初的与基层群众简单交流，锤炼成有完整体系的工作方法。它来自于基层实践，归纳总结后上升到理论层面，又回到基层得以广泛运用。

运行一年后，“垸子夜话”工作法作用几何？

已成为联系群众的主渠道。去年以来，大金镇党委在全镇22个村先后开展“垸子夜话”85场，解决土地流转、道路维修、改厕选址、征地拆迁等热点问题77件，政策释疑300余人次，参与群众约5000人次。

已成为宣传政策的主阵地。通过“垸子夜话”及时向群众宣传党的路线方针政策，解决了群众思想上的顾虑，积极促成了白水塘稻虾共作基地2000亩农田的流转。帮助程来贵等51户贫困户励志脱贫，程来贵、陈秋云等已成为武穴市脱贫先进典范。

已成为解决问题的主战场。通过“垸子夜话”共收集群众意见建议124条，按照“党委牵头、分级负责、实事求是、量力而行”的原则，分类建立“夜话”台账和清单，实行销号整改，由镇纪委全程***督办，确保件件有落实、事事有结果。

已成为修复关系的主载体。不走过场，不流形式，认真倾听群众心声，始终把解决群众所关心的热点问题和民生问题作为工作的出发点和落脚点。

已成为检验干部的试金石。开展“垸子夜话”，既为干部搭建成长平台，又压实工作责任，促使干部俯下身子，由坐机关到下基层。年轻干部的基层工作经验得以积累，处理群众诉求能力得以提升。

倾听人民呼声，回应人民期待。“垸子夜话”话出了干群鱼水情，连着党心和民心。