武穴市第七届人民代表大会第一次会议隆重开幕

11月30日，武穴市第七届人民代表大会第一次会议在市影剧院隆重开幕。

大会主席团常务主席吴美景、郝胜勇、王永忠、吴昌发、郑勇平、汪国兵、王斌、田文艺、张仲华、吕巨斌、柳思青、郭银花在主席台前排就坐，杨石明、向博、雷洪、陈旭、王宝超、蔡军等市四大家领导和市正处级以上老领导以及主席团其他成员在主席台就坐。

大会由主席团常务主席吴昌发主持。大会应到代表266名，实到代表2***名，符合相关规定。上午8时30分，吴昌发宣布大会开幕。

郝胜勇代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告共分四大部分：一、过去五年工作回顾；二、今后五年工作的指导思想和工作重点；三、扎实做好2012年政府工作；四、不断加强政府自身建设。

郝胜勇说，过去的五年是武穴发展史上极不平凡的五年。五年来，我们在上级党委、政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，团结一致保增长，坚定不移促转型，竭尽全力惠民生，经济社会保持又好又快发展，圆满完成了市六届人大会议确定的各项目标任务。

报告从发展步伐不断加快、综合实力大幅提升，结构调整力度加大、转型发展出现成效，改革开放不断深化、发展活力日益增强，城市建设加速推进、城乡面貌大为改观，经济社会协调发展、各项事业全面进步，民生保障成效显著、人民生活持续改善，民主法制得到加强、行政效能明显提升等七个方面全面总结了政府过去五年的工作。郝胜勇指出，五年来，我们战胜了金融危机、低温冰冻和山洪旱涝等带来的困难。全市经济社会发展在克难中奋进，在挑战中争先，在赶超中跨越，成为历史上项目建设最多、经济总量增长最快、城乡面貌变化最大、人民群众受益最广的五年。五年的风雨历程，谱写了武穴发展史上的恢弘篇章；五年的辉煌成就，标志着武穴发展迈向新的征程。五年的成就来之不易，这是上级党委、政府和市委正确领导、科学决策的结果；是全市人民锐意进取、奋力拼搏的结果；是社会各界尤其是在武穴投资兴业的广大客商参与支持的结果。

郝胜勇在报告中提出，今后五年政府工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，以改革创新、开放开发为动力，以统筹城乡发展为基础，以保障改善民生为根本，以新型工业化、新型城镇化和农业现代化为主攻方向，以加强政府自身建设为保障，凝聚政府各部门和全市人民的智慧与力量，黄冈争第一，全省争一流，全国争进位，建设现代港口城市，建设综合实力强市，奋力推进武穴经济社会发展新跨越。

面对新的发展目标，郝胜勇要求要把握好五个方面。一是要把推进武穴新跨越作为今后五年政府工作的主旋律；二是要把加快转变发展方式作为推进武穴新跨越的主线；三是要把改革创新、开放开发作为推进武穴新跨越的动力；四是要把大力统筹城乡发展作为推进武穴新跨越的基础；五是要把保障改善民生作为推进武穴新跨越的根本目标。

关于2012年的政府工作，郝胜勇说，全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长15％以上；规模以上工业增加值增长20％以上；全社会固定资产投资增长30％以上；居民消费价格指数涨幅控制在4％左右；社会消费品总额增长18％；财政收入增长16％以上；外贸出口增长20％，实际利用外资增长15％；城镇居民人均可支配收入增长15％；农民人均纯收入增长15％；城镇登记失业率控制在4.3％以内；人口自然增长率控制在4.5‰以内；确保完成上级下达的节能减排任务。

2012年的工作重点是抓好五个方面。一要加快结构调整，做大经济总量，建设实力武穴；二是要深化改革开放，推进创业创新，建设活力武穴；三是要加快港城建设，强化城市管理，建设宜居武穴；四是要推进法制进程，发展社会事业，建设文明武穴；五是要坚持以人为本，保障改善民生，建设和谐武穴。

郝胜勇强调，站在新的历史起点上，时代赋予我们的任务光荣而艰巨。面对全国各地竞相赶超、周边县市争强进位的发展态势，我们必须认识到，机不可失，时不待我，慢进亦退，唯有赶超，奋力争先，才能实现“三争两建一跨越“的宏伟目标。市政府及各部门必须增强做好政府工作的危机感、使命感和责任感。

郝胜勇指出，2012年市政府将继续重点抓好“8件实事”：1、全年新增城镇就业人口6000人。为下岗失业人员提供小额担保贷款3000万元。2、实现城乡居民社会养老保险全覆盖。3、完善学校布局调整，启动新武中建设。4、在全市10个镇处新建垃圾中转站10座，推进全市域生活垃圾无害化处理。5、编制武穴外滩建设规划，启动外滩整治。6、对花桥到余川、大金到梅川等50公里破损严重的县乡干道进行维修改造。7、清淤扩挖改扩建3700口当家塘堰。8、为困难群众和农民工办理援助案件200件、法律援助事项2000件。

会上，还向与会代表分发了计划、财政、议案和代表建议办理情况的书面材料。

大会主席台

郝胜勇作政府工作报告

吴昌发主持会议

大会现场