市公安局以五星民警为导火线全面点燃队伍新活力
今年以来,武穴市公安局以“学习贯彻十八大,争创发展新业绩”为主线,深入贯彻党的十八和全国、全省、全市政法公安工作会议精神,创新队伍管理新机制,以“民警之星”创建为抓手,对全局民警实行分层级考核,有力激发了队伍的整体活力,推动了警务规范化和队伍正规化建设。
科学构建考核管理体系,准确把握工作“中心点”。一是成立专门考核小组(简称“考核办”)。局党组召开专题会议,研究出台了《武穴市公安局岗位目标综合考评办法》,根据局属各单位的工作职能,将全局所有单位划分为三类:第一类为局机关,第二类为实战大队,第三类为各派出所,把公安信息化、执法规范化、队伍正规化、公安管理、主要业务五大块作为考核重点,为全局的考评工作制定了航标、明确了方向。二是“五星”引路,创先争优。由考核办对各单位成绩进行汇总、复核、排名、公示,并在每月评出一名办案之星、信息之星、接处警之星、爱民之星、宣传之星,给予政治、经济奖励,在年末评选“十佳民警”、先进工作者均在“五星”之中产生,形成“能者上、平者让、庸者下”的竞争氛围,极大地增强了民警的责任感和紧迫感。三是考核办定期召开会议,针对一段时期内的考核工作进行分析总结,通过广集民意、内部会商等方式度量制定下阶段工作措施。同时,为确保考核结果真实,明确了由各单位“一把手”负责制,要求全局民警脚踏实地干出成效,凡出现虚报成绩、谎报战果的恶劣行径,一律取消当月考核成绩。
建立长效考核管理机制,紧扣考核管理“公正点”。一是在考核方式上,该局紧扣“五星民警”评选,即:“办案之星”由民警个人参与办案数量直接从网上按月统计,以主办人为准;“信息之星”由民警个人采集录入到平台的有效信息为准;“处警之星”由民警个人参与接处警数量为准;“爱民之星”由民警个人自荐上报或单位推荐上报为准;“宣传之星”由考核办统一收集民警对外、对内宣传的级别、数量为准。在全局形成你追我赶、干事创业、创先争优的浓厚氛围。二是网上考核。充分依托公安信息网、警综平台、“大情报”平台的监督检查、绩效考核、综合分析、数据质量检查等功能模块,对业务部门和基层所队开展网上统计、网上分析和网上考核,对部门所队和民警考核的所有数据项全部从网上实时抽取,并按考核细则分门别类进行自动统计积分,并在局内网主页排名公示。同时,将质量不合格的打处数据、源头信息每日在局内网主页实时发布。三是实地考核。针对部分单位需要实地考核,推动“静态考核”向“动态考核”转变,即:在坚持成绩网上公示的同时,把定期通报、随机抽查等措施有机地结合起来,定期不定时的对各单位民警实行现场考试、现场测评,使每位民警都能从单位和自身二个层面超前发现、主动解决工作中存在的短板弱项,考核的成绩也将纳入单位和民警的年度绩效总分。
刚性运用考核奖惩机制,激发队伍内在“活力点”。一是政治奖励。在考核评定结果运用上,年度内两次被评选为“民警之星”的给予嘉奖一次,三次被评选为“民警之星”的,直接确定为“十佳民警”候选人,单位民警被评选为“民警之星”的,年终考核时给所在单位队伍建设奖2分/人次,对于所有被评选为“民警之星”的民警,一律获得优先提拨任用、提前晋级晋升的资格。二是经济奖励。当选为“民警之星”的民警,将在公安信息网“民警之星”专栏刊登其事迹和照片,并给予经济奖励,激活了民警的能动性和战斗力。三是严格惩戒处罚。坚持刚性处理,惩戒“退缩者”,对于非“民警之星”民警一律取消年度评先评优资格,凡考核不合格的民警,一律列为被警示对象,并在规定时间内限期整改,最大限度地使民警少犯错误、不犯错误,将“五星民警”的推动力转化为民警的自觉执行力,充分发挥了“五星”的激励作用和导向作用。