市公安局布点织网推进社区警务建设

今年以来，武穴市公安局坚持把群众的服务需求作为第一信号，把群众安全感和满意度作为检验公安工作的第一标准，通过架好“支撑点”、找准“着力点”、激活“闪光点”，做大做强社区警务建设，形成“驻在社区、融入社区、共建社区”的良好格局。

突出“三个优先”，架好社区警务“支撑点”。一是优先建好标准化警务室。学习借鉴武汉、宜昌、随州等地网格化管理模式，以社区为单位实行网格化设置划分警务区，按照“六统一”（名称统一、标准统一、装备统一、制度统一、台帐统一、考核统一）的标准进行规范设计和建设社区警务室，外观上安装全市统一的标牌、灯箱、公示栏、警民联系箱等标示。二是优先配齐配强社区民警。选拔一批社交能力强、会做群众工作、会网上查询录入信息的优秀民警到社区工作，落实“一区一警”，固化社区民警的职责任务，严禁向社区民警下达破案及打击处理指标，最大限度保证社区民警专司社区工作。三是优先落实警务保障。在积极争取镇（处）支持的同时，采取局、所分级负担办法，解决社区警务工作经费。落实警务室办公用房，统一配备空调、办公桌椅、档案柜、便民设施等，社区警务装备做到“六个一”，即每名社区民警配备一台移动警务笔记本电脑、一个350兆对讲机、一部警务通、一个执法记录仪、一部数码照相机、一套单警装备，为社区民警履职尽责提供强有力的后勤保障。

强化“三个到位”，找准社区警务“着力点”。一是信息采集和人口管理到位。将每个社区按照300-500户划分成若干个小网格，每个小网格配备一名专职流动人口协管员，组织社区民警、专职流动人口协管员采取入户调查等方式，定期开展“两实”信息核查、补采、更新和录入工作，做到常住人口一年一核，暂住人口一月一查，重点人口一旬一见面。对易肇事肇祸的精神病人、刑释解教人员、吸毒人员、社会闲散青少年等重点人员，实行动态管控，做到“底数清、情况明、知行踪、知异常”。二是纠纷调处和安全防范到位。以社区网格化管理为依托，在警务室设立调解室，及时排查化解各类矛盾纠纷，做到小事不出屋，大事不出社区。整合民力资源，建立“一区一队”的巡逻队伍，组织开展十户联防、门栋关照、邻里守望、治安巡逻等安全防范工作。三是网上评警和便民服务到位。开通网上警务室和社区民警微博、QQ等，通过“在线交流”等方式，第一时间回复网民咨询和意见建议，接受群众的评议和监督。大力推行社区民警弹性工作制和代办证照、送证***等便民措施，将车管、出入境、消防等公共服务延伸到社区，为居民提供“一站式服务”，真正把警务室建成“群众家门口的派出所”。

注重“三个结合”，激活社区警务“闪光点”。一是坚持网考与测评相结合。创新考核方式，突出社区民警在“基础信息采录、纠纷调处、重点人管控、提供破案追逃线索、服务群众”五大板块的考核权重，每月（季）网上公布各派出所和每名社区民警工作排位情况。适时开展民意测评，把社区发案率和群众对社区民警的知晓率、见警率、满意率作为评判民警工作优劣的“尺子”。健全社区民警绩效考核机制，将考核结果与立功受奖、工资福利挂钩。二是坚持督查与整改相结合。实行局领导驻点督导制度，每位局领导联系3-5个社区警务室，每月组织一次巡回指导、检查和监督，发现问题，及时纠正。三是坚持重奖与问责相结合。以重业绩、树典型为导向，每年评出10名优秀社区民警，从政治上予以鼓励，经济上予以奖励。对社区民警通过信息采集为侦查破案提供有价值情报线索的，实行一案一奖、同功同奖。对社区警务工作滞后，造成重点人员漏管失控、重大案事件发生的，严格实行倒查问责。