武穴市人民政府关于第二轮第四批中央生态环境保护督察组X2HB2021

2021年9月29日13时23分，我市接到第二轮第四批中央生态环境保护督察组交办信访件X2HB202****80068后，高度重视，迅速成立了由刊江街道办事处牵头，水利和湖泊局、自然资源和规划局、黄冈市生态环境局武穴市分局等单位组成的联合调查组，于当日下午2:30赶赴现场对信访件反映的问题进行了调查核实。现将有关办理情况报告如下：

一、信访人反映的事项

黄冈市武穴市梅府社区润扬洗沙厂用武穴市祥云化工厂的磷石膏水洗沙、洗石子，并将污水排入东风港，最终流入长江。信访人对该件之前的公示意见不满意，当地生态环境局存在泄露投诉人信息、不作为等问题。

二、基本情况

经调查，信访件中所反映润扬洗沙厂实为湖北润杨矿业发展有限公司二期项目，其中水洗砂设备是为响应政府号召实行尾矿综合利用需要，为润杨二期项目建设的水洗砂石车间。

湖北润杨矿业发展有限公司位于武穴市刊江街道办事处梅府社区，统一社会信用代码：9142***********37E,法人杨振华，主要从事石灰石加工、销售。公司分两期建设，一期项目2012年10月开工建设，2014年10月建成投产。二期项目2019年6月开工建设，2020年6月建成投产，总投资约3000万元，其中环保投资500万元。矿山名称：武穴市常普脑矿区，矿区面积：0.1277平方公里。开采矿种：建筑石料用灰岩，开采方式：露天开采，生产规模：300万吨/年。生产工艺流程:原矿（石灰岩）→原矿堆场（水喷淋）→鄂式粗破→锤式破碎→圆振筛→产品石子（石粉→水洗系统（郭冲水库抽水循环使用）→石砂）→成品料仓→长江盘塘港码头。洗沙工艺流程：0-5mm产品水洗筛分→废水进入沉淀浓缩罐→絮凝剂沉淀→清水进入沉淀池→污泥沉淀→通过板框压滤机压缩为泥饼→外运至梅府社区原启兴废矿坑回填复绿使用。主要污染物为水洗污水、淋滤废水、生活污水、噪声和粉尘。主要设施有3个破碎筛分车间、3个成品料仓、12500㎡排土场、573m截水沟、1054m采场排水沟、1132m挡土墙、1580m道路区排水沟、1969m排土场排水沟、1座14m³沉淀池、2座100m³沉淀池、3座200m³沉淀池、1个2000m³循环水池、1座100m³PE水罐、1座200m³PE水罐等。

该公司于2020年1月7日取得采矿许可证，证书编号：C4211***********0135522，有效期限：2020年1月7日至2026年5月7日。2020年9月8日取得安全生产许可证，证书编号：(鄂)FM安许证（2020）094609号，有效期限：2020年9月8日至2023年9月7日。一期项目《湖北润杨矿业发展有限公司石灰石开采项目环境影响报告书》2014年1月17日通过原黄冈市环境保护局审批，批复文号：黄环函〔2014〕13号，2016年12月29日通过原武穴市环境保护局验收，批复文号：武环审〔2016〕37号。《关于湖北润杨矿业发展有限公司润杨二期建设项目环境影响报告表》于2019年11月21日通过黄冈市生态环境局武穴市分局审批，批复文号：武环审〔2019〕48号，2020年12月9日采取自主验收的方式完成建设项目环境保护竣工验收。2020年7月3日办理排污许可证，证书编号：9142***********37E001U。

三、现场调查核实情况

2021年9月29日，刊江街道办事处、水利和湖泊局、自然资源和规划局、黄冈市生态环境局武穴市分局等单位组成的联合调查组，对信访人投诉的问题进行了现场调查。具体核实情况如下：

（一）反映黄冈市武穴市梅府社区润扬洗沙厂用武穴市祥云化工厂的磷石膏水洗沙、洗石子，并将污水排入东风港，最终流入长江调查情况。

联合调查组现场检查时，该公司水洗砂石车间正在生产。周边建设有排水沟，沉淀池，堆料仓建设有围垱，场地进行了硬化，但因为雨污分流不彻底，压泥机工序有少量压滤水流入雨水沟。经武穴市环境保护监测站对雨水沟水质现场采样监测，监测报告（编号武环测字（2021）第108号）结果显示：PH值6.55、COD17mg/L,TP0.029mg/L,达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准。

该公司碎石生产线（老线）部分从水洗车间内的蓄水池抽水用于生产线喷淋降尘；由于往年干旱影响，为了对生产线喷淋降尘的水源进行补充备用，2019年从大泉洞水池内安装一条小的取水设施（水管为25mm左右），抽水至办公楼后的蓄水池内，再从蓄水池通过二级泵送至机口水池，作为用水干旱期的备用水源，主要用于碎石生产线的喷淋抑尘，自大泉洞水被污染后，该公司一直未启用该套抽水设备。2021年4月3日环境监察人员已现场督促该企业将该抽水设备切断，不再使用。

联合调查组现场踏勘并查阅资料，该公司2020年4月在郭冲水库至厂区之间铺设了直径500mm、长度800米水管，并在郭冲水库取水口处安装了水表。该公司从2020年7月份开始从郭冲水库取水，水经水泵抽取，通过管道输送至厂区内部蓄水沉淀池（大约3000平方米），经过水罐沉淀后循环利用。2020年8月在武穴市水利和湖泊局办理取水手续，2020年底润扬向郭冲社区新建组支付取水费用150000元。2021年4月28日取得《取水许可证》，取水许可证编号：D421182S2021-0008，2021年4月13日缴纳水费939.9元、7月6日缴纳水费1341.6元（湖北水资源缴纳通知书（武水规费〔2021〕第8号和32号））。

东风港全长9.69公里，起源于田镇街道办事处盘塘社区，途经刊江街道办事处、武穴街道办事处，在武穴街道办事处境内与西港交汇，经过西港汇入武山湖，不能流入长江。

信访人提到润杨矿业洗砂厂用武穴市祥云化工厂的磷石膏水洗砂、洗石子不属实；因雨污分流不彻底，压泥机工序有少量压滤水流入雨水沟，污水排入东风港属实，排入长江不属实；

（二）核实信访人对该件之前的公示意见不满意，当地生态环境局存在泄露投诉人信息、不作为等问题。

联合调查组调阅材料，黄冈市生态环境局武穴市分局在全国生态环境举报管理信息平台接到两次类似反映润杨洗沙厂用祥云磷石膏废水洗沙问题，系同一信访人。第一次是2021年4月14日（信访件编号2104***********748），第二次是2021年9月13日（信访件编号2109***********816）。4月14日黄冈市生态环境局武穴市分局环境监察执法人员调查核实后，要求企业加强废水循环利用的管理，确保污水防治设施正常运行，严禁洗砂废水外排，并将4月3日企业已切断取水管道的整改情况于2021年5月11日在全国生态环境举报管理平台内向信访人回复。2021年9月14日第2次信访受理后，环境执法人员对润杨矿业洗砂车间和洗砂用水情况进行了检查。现场检查时，该公司未生产，雨水沟有少量泥水排放痕迹，洗砂用水来源郭冲水库。2021年9月16日，黄冈市生态环境局武穴市分局对湖北润杨矿业发展有限公司下达了《环境监察通知》，要求该公司加强废水循环利用的管理，确保污染防治设施正常运行；加强整改，做好厂区雨污彻底分流，严禁洗砂废水和地面冲洗水经雨水沟排向厂区外环境。

针对信访人反映当地生态环境局泄露当事人的信息，联合调查组进行了核实，黄冈市生态环境局武穴市分局信访办理人员在信访受理、交办、处理环节均严格按照信访办理规程进行调查处理，未发现泄露该信访人信息情况。经调查核实，信访人2021年9月9日在湖北润杨矿业发展有限公司洗砂生产线拍照时，被洗砂生产线的监控视频拍摄到，导致其本人信息泄露。反映当地生态环境局存在泄露投诉人信息、不作为等问题不属实。

综上所述：信访反映情况属实。

四、处理和整改情况

1.由黄冈市生态环境局督促湖北润杨矿业有限公司做好厂区的雨污分流工作，并在2021年10月30日前完成洗砂生产线雨污分流不彻底整改工作。

2.由黄冈市生态环境局武穴市分局加强对湖北润杨矿业有限公司的日常监管，确保污染防治设施正常运行。

五、问责情况

2021年9月30日，由武穴市纪委副书记、监委副主任高国峰对武穴市刊江街道党工委统战委员、办事处副主任陈新剑、黄冈市生态环境局武穴市分局生态环境保护综合执法三中队负责人黄志胜和水利和湖泊局河长办工作股负责人魏劲松进行工作约谈。

报送人：柯源贤 150****6626

办案人：陈新剑 150****2606  董志勇 136****9344

雷激宇 134****3300  张  懿 133****5773

武穴市人民政府

2021年10月2日