我市开展红盾护农保春耕专项行动
3月22日,安徽省安庆市皖西南质检中心程海军、崔进两位科长给参加市工商局召开的“2008红盾护农”动员会的市局分管农资市场监管工作的副局长、各基层分局的副局长、市场巡查中队长,机关相关科室人员进行现场解答各种问题,两位专家就执法人员在实际工作遇到的疑难问题做了专业知识讲解,至此,我市“2008红盾护农”保春耕专项行动正式拉开了序幕。
今年年初,我市遭遇了近50年来最严重的雨雪冰冻天气,给农业生产造成严重损失,市工商局为了切实增强各分局的责任感和使命感,把深入开展“红盾护农”行动作为积极支持农业抗灾减灾和春耕生产的重中之重,以“打假、护农、促生产”为目的,积极做好灾后农资市场监管的应对工作,确保农民群众用上放心农资,确保农资市场秩序稳定,严厉打击制售假劣农资坑农害农行为,切实维护农民的合法权益。
为确保“2008红盾护农”行动落到实处,市工商局成立“2008红盾护农”行动领导小组,市场、法规、登记注册、消保、公平交易、办公室各司其责,具体分工是:市场科负责统筹、协调、督查及农资商品质量抽检工作,法规科负责系统内农资案件审查工作,登记注册分局负责农资市场主体准入管理,公平交易分局负责农资商品打假工作,消保科负责农资投诉管理和督办落实工作,办公室负责对外宣传工作,并突出工作重点,根据我市农时特点,“2008红盾护农”行动在上下半年分别开展“打假保春耕”、“打假保秋播”两项专项执法行为,扎实推进社会主义新农村建设:
1、清理市场主体,严把市场准入关。各分局继续严把农资经营主体准入关,严格依照现行法律法规,认真清理规范农资经营主体资格,对不具备经营资质的坚决停止其经营活动,对无照经营的,坚决予以取缔。构成犯罪,依法移交公安部门,追究刑事责任。
2、突出重点,严厉查处制售假冒伪劣农资坑农害农行为。在“2008红盾护农”行动中,各分局突出重点季节、重点地区、重点市场、重点品种、重大案件,严厉查处以下违法经营行为:一是无证照经营,超范围经营,缺乏有效管理的挂靠经营的违法行为;二是生产、销售国家禁用农资商品的违法行为,重点查处经营甲胺磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等五种高毒农药的违法行为;三是生产、销售未经国家有关部门审定或批准生产、销售的农资商品的违法行为;四是生产、销售掺杂使假、以次充好等假冒伪劣农资商品的违法行为;五是虚假标识、标识不清、商标侵权假冒等违法行为;六是利用对产地、质量、商标虚假表示等手段,冒充进品化肥的违法行为;七是制作、发布种子、化肥、农药和农机具等虚假农资广告的违法行为;八是利用境外虚假登记的企业名称以委托加工、授权使用、监制等名义加工生产“傍名牌”产品行为和农资经营中的商业贿赂行为;九是农资经营中的商业贿赂行为。依法查处“傍名牌”产品行为和农资经营中的商业贿赂行为;是当前我市农资打假工作中的薄弱环节,各级工商分局要将此作为今年农资打假工作的重点,发现线索,坚决一查到底,务求取得突破。
3、进一步加强流通领域农资商品质量监测工作。1、开展农资商品质量定向监测工作。2008年一、二、三季度,按省、黄冈市工商局安排,将会同法定检测机构到分局分别对种子、肥料及农药、农机及农机零配件开展农资商品质量定向监测,并及时发布消费警示。各分局要积极配合有关检测机构按法定程序进行农资商品抽样,确保被抽样品合法有效,并根据省局发布的监测结果,对违法违规经营行为依法予以处理。二是组织开展农资商品质量不定向监测工作。以新闻媒体披露的、农民群众投诉突出的、进货渠道不明的、信誉差、屡次监测不合格的经营企业和品种作为监测重点。
4、进一步加强种子市场监管力度,防止假冒伪劣种子流入农资市场。各分局要进一步加大对种子市场的监管力度,在继续实行种子“三查”制度的基础上,严厉查处种子经营中的违法违规行为,防止假冒伪劣种子流入农资市场。
5、充分发挥12315申诉举报网络的作用,及时调处投诉,维护农民合法权益。要进一步加强“一会三站”作用,不断完善农民群众农资消费维权网络,继续深入开展“12315”申诉举报网络进镇、进乡、进村、进市场活动,形成信息采集、受理投诉、纠纷调解、***督办和案件查处相结合的行政执法网络。
为了切实把2008年红盾护农工作作好,会上,还请2007年度“红盾护农”工作先进分局的代表分别介绍了工作经验,还着重强调2008年 “红盾护农”工作的重点:一是依托“两帐两票、一书一卡”制度对农资商品质量追溯监管、推行农资监督联络员制度、“先行赔付”制度、种子流样备查公告制度、支持“万村千乡”市场工程和“放心农资下乡进村”活动来完善农资市场监管机制;二是加强农资市场商品质量进行定向、不定向监测;三是突出重点,突破常规案件,拓宽办案范围,狠抓农资市场出现的新类型违法案件。
据悉,市工商局即日起将展开全市范围的农资市场大检查,着力排查不合格的农资商品,确保春耕生产顺利进行,力争灾后农业有个好收成。
图为大会会场
图为安徽省安庆市皖西南质检中心程海军科长现场解答问题