县国土局做好农村土地整治专项清理检查工作
农村土地整治是提高耕地整体质量、增强农业发展后劲,促进农民增产增收、改善农村环境的重要途径。近年来,英山县国土部门下大力气开展农村土地整治,缓解用地指标紧张、***两难问题同时,取得良好的经济效益和社会效益,得到政府、民众的大力拥护和支持。近日,根据上级安排,积极作好“农村土地整治专项清理检查工作”,完成下发各项表格的如实认真填写和上报,同时做好迎接上级检查准备。在农村土地整治中,该局注重以下几个方面:
一、建立组织机构,完善制度建设:为组织实施好土地整理项目,英山国土局专门成立机构,负责国土整治项目的申报立项和实施;专门制订出台《土地开发整理项目实施管理方案》,严格实行法人负责制、工程公告制、工程招投标制、工程监理制、工程合同制、竣工验收制,明确目标责任,规范运作程序,落实各项制度,确保工程质量。特别是对容易产生问题、群众反映强烈的工程招投标工作,该局积极与县纪委、县检察院和公证处联系,主动邀请他们派员全程参与监督,在招投标工作每一个环节上,进行现场监督,并在相关记录文件上签名,确保招投标工作公开、公平、公正。确保未发生一起违规招投标行为。
二、严格资金管理,杜绝腐败滋生:在资金监管上,该局严格实行国库集中管理,项目支出采取财政直接支付和财政授权支付相结合,坚持“专户管理、专帐核算、专人负责、封闭运行”的“三专一封闭”管理模式,完善资金事前、事中、事后全过程监管体系和定期查验制度,有效防范截留、挤占、挪用项目资金现象,确保资金合理利用。
三、严格施工环节,加强验收工作:该局在农村土地整治中严格按作业设计施工,坚持对项目实施中的关键环节分工序验收把关。所有施工单位不能随意更改规划设计,擅自调减工程范围和降低质量标准。所聘请的监理单位和个人,对所有的分项目和工程都要进行监理,经过监理签字验收后,才能进入下步施工。做到“责任到人、任务到地块、工作在现场、监管在始终”,确保工程质量。
四、建立共同责任机制,确保工程安全:该局在实施中建立完善部门共同责任机制。对所有参与项目建设的单位和个人,培训加强“安全重于泰山、千斤重担万人挑”的安全责任意识。在项目实施过程中,与当地村组、公安部门、安监部门共负其责,共同维护建设施工秩序,及时处理好施工期间出现的一些突发事件和群体性事件。全程负责工程安全监管,杜绝安全事故。(县国土资源局供稿)