县政协六大工程推进联络处建设

   联络处是与委员和群众联系最紧密的基层政协组织，在政协工作中发挥着基础纽带作用。近年来，县政协将联络处建设作为重中之重，突出抓好组织健全、队伍锻炼、阵地建设、平台优化、制度完善和载体创新这“六大工程”，让基层政协工作充满生机与活力，为县政协实现以为立位、以为树威打下了坚实基础。
    抓组织健全工程，夯实基层基础。建立健全政协联络处，是提升基层政协工作水平、充分发挥委员作用的重要组织保证。2011年底换届后，县政协就立即在各县直系统口和各乡镇设置了联络处，作为所辖县政协委员的联系、服务、管理机构，明确一名乡镇副书记或部门副职兼任联络处主任。2012年9月，在黄冈市委的统一部署和县委、县政府的重视下，进一步明确了联络处的机构、级别和编制，主任由乡镇党委副书记兼任，为正科级编制，联络处工作经费列入县级财政预算，形成了乡镇党委、人大、政府、政协“四轮齐驱”的局面。县政协制订了主席会议成员联系专委会和联络处的制度，并在各联络处配备一名联络员和信息员，使联络处的协调服务和联系群众工作由“独角戏”变成“群英会”。联络处的建立，健全了政协组织体系，使政协组织与部门、乡镇和群众的联系更为紧密，使委员参加政协活动、履行委员职责更为便利，也使对委员的服务和管理更加有效。
    抓队伍锻炼工程，提振精神士气。基层政协工作要树立新形象、开创新局面，必须把队伍建设和精神提振摆上突出位置。换届之初，县政协通过学习培训、约谈委员、撰写心得、交流发言等多种形式，深入开展了“履职理念大学习大讨论”活动，在联络处主任和全体政协委员中着力树立自尊、自信、自觉、自励精神，着力增强政治意识、大局意识、群众意识和履职意识，着力提升履职能力和水平；同时，着力打造“炼兵场”。县政协组织的每项调研、视察、监督、评议等活动，都要安排一至三个联络处协助开展，尽量吸纳更多的委员参与，从而在履职实践中锻炼队伍。精神的提振和士气的提升，让全县政协组织和委员形成了以为立位、以为树威的价值取向，营造了联络处谋事、干事、成事的环境氛围。
    抓阵地建设工程，凝聚委员力量。为使政协委员参政有舞台、活动有阵地、交流有场所，县政协开展了“创建委员之家，树立委员形象”活动，并召开现场推进会，全县6个县直系统口和12个乡镇的联络处都按照“十有”标准（即有活动场地、有管理人员、有门牌、有会徽、有桌椅、有上网电脑、有书柜报栏、有委员履职档案、有委员形象公示栏、有制度上墙），建起了功能齐全、特色各异、规范适用的“委员之家”。同时，坚持建、管、用并重，充分发挥“委员之家”的功能作用，把“委员之家”打造为委员的学习之家、民主之家、建言之家、温暖之家、联谊之家，成为凝聚委员智慧与力量的温馨港湾，成为政协工作向基层拓展的坚实阵地。
    抓平台优化工程，营造履职环境。以联络处“委员之家”为依托，着力优化学习、知情、建言、联谊、界别、建功等平台，努力为委员全面履职创造良好的环境条件。在优化学习平台上，县政协每年召开一次联络处主任培训会，各联络处也以集中培训、网络学习、交流讨论、外出考察、实践锻炼等形式，为委员提高履职能力创造条件。在优化知情平台上，建立了政情通报、文件资料寄送、联络处列席常委会议、联络处工作信息旬报等制度，充分发挥政协网站、手机飞信、QQ群等网络窗口作用，为委员知情明政创造条件。在优化建功平台上，各联络处积极引导委员在建言献策、创新创业、岗位服务、招商引资、社会公益等方面创先争优，热情奉献。
    抓制度完善工程，促进规范管理。通过完善各项管理制度，强化对委员的管理和约束，促进制度化、规范化、程序化建设。制定了《主席、专委会联系指导联络处工作制度》，出台了《联络处工作考评暂行办法》、《政协委员管理试行办法》、《联络处述职评议考核制度》，建立了《委员管理电子档案》，县政协对联络处、联络处对委员实行半年一述职一总结，一年一评议一考核，促使管理考核由虚变实，由弹性变刚性。同时，完善了提案、调研、视察、民主监督、界别活动、宣传信息、反映社情民意等工作的规范性文件。各联络处也相应完善了各项岗位责任制度和工作管理制度，增强了履职积极性和主动性。

抓载体创新工程，增强工作实效。通过创新活动载体，激发委员履职活力。2013年，县政协创新开展了八项专题调研视察、“五星委员”创评、“双向民主监督”、“农村教育帮扶工程”、“优化六大平台、完善委员之家”、“提案调研督办月”等活动；各联络处也围绕加快建设大别山最具特色生态经济示范县主题，创新活动载体，精心组织活动，激励委员在活动中建功立业，彰显风采。由于职责更明、队伍更专、阵地更全、平台更优、管理更严、载体更新，联络处组织开展的活动也更富有成效。据统计，2012年以来罗田县各联络处共配合县政协常委会开展调研视察16次，向县委、政府报送建议案4份、领导参考12份；自行组织开展调研视察97次，向党委、政府及相关部门提交调研成果73份，委员提案378份，这些调研建言成果很大程度上得到了吸收采纳、转化运用，为党委、政府科学决策提供了真知酌见；政协委员共联系引进招商项目42个，引进资金15.6亿元，为经济发展注入了鲜活动力；组织委员开展结对帮扶、业务劳动、新农村建设、农村教育帮扶等公益活动800余人次，捐款捐物折合资金500余万元，为改善社会民生贡献了正能量。（信息员：方鸢宇）