县卫计局六个注重筑牢纪律防线

2016年，县卫计局坚持把党风廉政建设和反腐败工作作为关系全局的重大政治任务来抓，切实履行工作职责，不断强化制度措施，保证了党风廉政建设各项责任目标的全面落实，促进了卫计事业健康、持续、稳步发展。

注重党廉教育。始终把党风廉政建设学习教育作为基础性工作来抓，通过不断地灌输和深学，来筑牢思想意识防线。一是及时传达会议精神，重点传达学习县委和县纪委主要领导讲话精神，做到内化于心、外化于行、知行合一。二是开展警示教育，组织干部职工观看《伸手必被捉》、《镜鉴》等系列警示片，还组织局机关全体干部及所有二级单位负责人120多人到鄂东监狱参观，听在押人犯的现身说法和心灵忏悔，此举对干部触动很大。三是组织廉政演讲比赛，24名选手不仅演讲精彩，更重要的是从演讲中对党风廉政建设感悟很深。四是开展知识测试。所有干部职工都参加了廉政知识测试，合格率100%，通过测试对《准则》、《条例》有了更深刻认识。五是领导带头讲党廉课，在全系统请纪委领导讲《准则》、《条例》，局长讲行为规范、守住底线；纪检组长以案说纪，班子其他成员都到联系点讲党廉课。

注重责任落实。一是压实责任。在年初卫计大会上由书记、局长与班子成员、二级单位党政主职签订党廉责任状。二是明确责任。责任层层传递，任务级级压实，系统党员干部签定遵守“中8条”规定，遵守换届纪律，遵守干部留宿纪律等多个承诺书。

三是担当责任。实行班子成员和股室负责人驻点包保，既管事、又管人，既管业务、又管党建党廉，凡是联系的单位一年内2人及以上受处分或单位工作受到县级以上通报批评的，所挂点干部晋级、评优一票否决。四是细化责任。根据分管工作领域、住点的工作范围议定责任清单，明确应该做什么，不能做什么，包保干部有了责任清单。

注重巡视巡察。把巡视巡察工作当作压实责任、纪律提醒、净化风气的重要平台，不仅不反感，反而特珍惜，十分支持和配合省委巡视和县委工作巡察、政治巡察工作，并根据巡视巡察中发现的问题及时自查自纠，着力整改，今年着重整改了7个方面的问题：一是整改公共卫生服务不规范，经费管理混乱的问题；二是整改作风不够实，服务“最后一公里”不到位的问题；三是整改少数班子不团结、不和谐、不民主的问题；四是整改财务管理不严，乱发津补贴的问题；五是整改“三公经费”不规范的问题；六是整改“四风”刹而不止的问题；七是整改上下班纪律松驰的问题。

注重健全机构。党风廉政建设工作是一项繁重而务实的工作，要人做、要有负责的人去做，必须形成一个健全的机构网络体系。局党委分工，除书记、局长、纪检组长责无旁贷外，分工一名副局长分管党廉工作，设置了党建办、监察室、主责办，政工股、办公室、规财股、宣传股负责人都是党风廉政建设工作的责任人，二级单位设书记的书记主管，没设书记的院长主管，支委当中明确一名班子成员任组检委员，分管党风廉政建设工作，每个单位都聘请了5—7名党风廉政建设监督员，从体系上健全了党廉机构网络。

注重制度建设。除严格执行中央“8项规定”，省委“6条意见”，县委“30个不准”之外，该局还根据团风卫计实际，制定了20条管理制度，对干部上下班纪律、干部留宿，财务管理、公车管理、食堂管理等都作了明确规定，如：乡镇卫生院每年吃喝招待费，中心卫生院不得超过3万元，一般卫生院不得超过2万元，地名卫生院不得超过1.5万元。又如：局机关干部下乡办事一律不准喝酒、一律不准接受派烟。还如：局机关设立民生接待室，工作期间8小时内股长以下干部必须坚守值班，接待来信来访，实行首问责任制等。20条制度规定下发后，大家都能自觉遵守。

注重案件查处。说一千道一万不如问责一次，今年以来，共立案查处卫计系统违纪案件14件，给予党纪政纪处分14人，戒勉谈话2人，函询2人，个别谈话提醒16人。同时先后两次召开大会，让受处分的干部公开在大会上承认错误，分析根源，作出改正承诺，让其行为置于大家监督之下，以点带面教育系统党员干部不失控、不失节、不失范。

注重关键少数。一个系统风气正不正，党风廉不廉取决于班子，关键在班长，卫计系统大，二级单位多，又是直接关系到民生的单位，所以对局班子成员、二级单位的主职必须得高看一眼，厚管一层，必须要求比别人更严格。规定二级单位一把手一律不得分管财务，一律不得分管人事，一周内一律至少留宿4天，手机24小时一律畅通，外出一天以上一律向局长请假，“三公经费”超支部分一律由院长私人出资，一律不准互相请吃，信访重点对象一律由院长、书记包保，规定局班子成员下乡一律不准叫二级单位派车、一律不准接收士特产、一律不准以私人名义接待客人。关键少数管住了，队伍就管住了，由于严格执行纪律规定，严格执行制度，现在卫计系统呈现出了5多5少的风气。团结协作的班子多了，勾心斗角班子少了；考虑工作的多了，追求个人得失的少了；自觉遵守中8条的多了，顶风上的少了；讲求医疗服务质量的多了，医疗纠纷事故少了；改革创新多了，四平八稳的少了。